春雨綿綿，春意融融。建言國計，情牽民生。３月３日，全國政協十屆五次會議隆重召開。

    “７０００多字的政協常委會工作報告篇幅雖小，但充分展示了去年政協工作的光華！”聽完報告，全國政協常委姜笑琴興奮難平：“這恰恰體現了政協改進會風，注重實效的努力。”

    ２００７年是全面落實科學發展觀，加快構建社會主義和諧社會的重要一年，同時也是十屆政協的最後一年，對於部分委員來説，也是他們履行委員職能的最後一年。他們紛紛表示，將繼續發揮自身主體作用，不斷創新，提高履職水平。

    精提案——提高“門檻”

    背景：去年年底，全國政協提案工作會議召開，總結經驗並明確了提案工作的改革思路。許多政協委員認為，這為提案工作繼續創新提供了契機。

    “寫提案，我們政協委員首先要考慮的不是數量，而是質量。”全國政協委員邱國義説。為了提高提案的可行性和有效性，他建議首先要保證提案的依據是第一手材料，同時還要掌握最新的政策動向。他認為，許多政協委員或許是某方面的微觀專家，但對法律法規、政府管理等宏觀問題不一定很熟悉，這也是目前提案被採納比例不是很高的原因。

    提案工作牽涉撰寫、辦理、反饋等多個環節，來自農業界的聞大中委員認為，提案撰寫是源頭。“質量不高的提案讓有關部門辦理一圈後收不到成效，其實是在浪費資源。”他説，政協的提案工作條例對不立案的標準提出了十幾條，希望今年能把條例細化、具體化，提高其可操作性，提高提案的“門檻”。

    姜笑琴委員在地方政協擔任領導職務，她對報告中關於提案的部分印象深刻。她説，去年全國政協的提案工作有許多創新之處，對地方政協的工作很有示範意義。她希望，今年能進一步加強提案的跟蹤辦理，加強與提案辦理單位的溝通與合作，從而更好地發揮提案的作用。

    強視察——減員增效

    背景：也是去年底，委員視察工作會議在京召開，聽取意見、廣泛討論，最終明確了視察工作的定位。委員們對這項全國政協的基本工作充滿了期待。

    “視察工作面對新形勢，怎樣與一般的調研活動區別開來值得研究。按照去年會議形成的意見，今後恐怕要在諮詢建言、反映社情民意和民主監督上多下功夫，這樣政協工作才更貼近百姓！”全國政協委員謝國勝認為。

    全國政協常委、中國致公黨中央副主席俞雲波説，目前全國政協的視察工作，由於要考慮代表性，每次組團人數過多，給一些經濟困難地區在接待上造成了不小壓力。他建議，今年應把組團人數儘量減少些。

    “視察工作要更好地圍繞中心、選準主題、週密計劃、講求實效；要避免走馬看花的形式主義。”全國政協委員、江西省政協副主席劉運來開門見山地説。他認為，政協委員要更加深入基層，採用更加靈活多樣的視察方式，形成真正有參考價值的意見和建議。

    重建言——為民説話

    背景：反映社情民意是政協的一項特殊工作，也是政協委員參政議政的重要途徑。今年的報告專門提到了這項工作，指出２００７年要探索在建立和完善社會輿情匯集和分析機制中發揮作用的辦法和途徑。

    韋雲隆當政協委員已經是第九個年頭了。令他欣慰的是，反映社情民意一直是他履職的重要方面，每年他都至少要寫４—５篇這樣的報告。他認為，委員生活在民間，對民間苦樂都了然于胸，稱職的政協委員，就要真實地反映社情民意，“不講真話、不論實事，委員就白當了！”談到自己今年的安排，韋雲隆委員説，做委員一天，就要維護這個稱號的意義，把民意向上反映，“即使不再當了，我也要做個民意聯絡員，因為我覺得能幫群眾説話，感覺真好！”

    全國政協常委、社會學家鄧偉志以專業知識提出建議：反映社情民意，關鍵是要提高調查能力，不能浮光掠影、蜻蜓點水。“不科學的調查還不如不調查。”他説，科學的調查要求系統週密，需要時間和經費，更需要政協委員潛心聽、雅量納。他認為，要將抽樣法、訪問法、參與法、觀察法幾種常用調查方法配合使用，做到有點有面，實現調查的科學性。(人民日報記者 劉維濤 賴偉行 市場報記者 張向永)