新華社北京３月７日電（記者張景勇、周婷玉）全國工商聯在政協提案中提出，為解決制約科技型中小企業發展的融資難問題，建議設立專門為科技型中小企業服務的科技銀行，以企業融資需求為中心，提供股權與債權相結合的多種融資服務。

    創造一個良好融資環境是提高企業自主創新能力的關鍵。全國工商聯的提案分析認為，技術創新活動和科技型企業成長有其特殊的規律性，目前我國銀行的制度安排與科技型企業的創新特點不相匹配。因為向科技型中小企業提供資金具有較大風險，很多商業銀行對其融資要求望而卻步也是一種理性選擇，因此需要科技銀行的出現。

    全國工商聯的這份提案提出，科技銀行可以放寬貸款利率範圍，創新利率收益方式，要有與高風險匹配的高收益方式，並且使這種收益穩定而且可控。

    他們進一步説明，在規定範圍內，科技銀行貸款可以自主定價；創新利率收益模式，針對成長性科技企業的特點，不設固定利率，將銀行收益與企業發展挂鉤，實現銀行與企業共成長。科技銀行要創新擔保模式，可以結合科技型企業的特點，從抵押、擔保、信用評估等幾個方面進行創新，允許企業以技術專利等知識産權作為抵押擔保，甚至可以探討擔保由有限責任擴展到企業家個人的無限責任。

    全國工商聯提出，設立科技銀行是我國銀行制度的一項改革，需要進行試點，以積累經驗。他們建議在有條件的高新技術産業園區，如北京中關村、上海張江高新區和深圳高新區等先行試點。據介紹，這些高新區的政府部門和不少企業對建立科技銀行持非常贊同的態度，並表示了很大的積極性。