新華社北京３月８日電（記者田剛、任力波）“來開會前，有個鄉親讓我一定把話帶到北京。他説，現在農民好當了，種田不交稅了，打工不交費了，小孩上學免學費了，生病可以報藥費了，領不到工錢還有總理撐腰。總之，政府離我們更近了，幹部與我們更親了，我們的生活更有信心了。”在今年全國人代會分組討論時，全國人大代表馬麗以這樣一句話開始了她的發言。

    馬麗是四川省劍閣縣鹽店鎮黨委書記。她以一個基層人大代表的視角，暢談自己眼中農村近幾年的可喜變化，同時詳細談到了亟待解決的問題。由於語言實在，切中實際，她的發言得到了與會代表的掌聲。

    馬麗説，前幾年人代會上大家提的一項項建議，短短幾年時間裏就實現了。比如，農民免交農業稅還享受糧食補貼、良種補貼、農機補貼、綜合補貼、五保戶補貼、計生獎勵等等，農村低保、新型合作醫療、農村教育“兩免一補”等惠農政策也實施了，農村幹群矛盾緩和了，黨和政府形象提升了，我們基層幹部有更多精力和時間來發展經濟，助農增收，為民服務，我們對未來充滿了希望。

    “同時，農村也還有不少問題亟待解決，我想提以下建議。”馬麗説：第一，新農村建設必須注意形式與內容的結合、長遠與當前的結合、點和面的結合、上與下的結合、政府規劃與群眾願望的結合。新農村建設不能停留在建新房子或者舊房子穿“新衣服”上面，而應把重點放在建立促進農民持續增收的新産業上，放在促進農業持續發展的水利、道路等基礎設施建設上，放在培養懂技術、懂政策、會經營的新型農民上，只有這樣新農村建設才不會是無根之木，無源之水。

    第二，建議將西部農村教育問題納入新農村建設的重要內容。農村教育就是一個關係到農村持續健康發展的、必須從現在抓起並長期做好的工作。目前農村教育師資力量薄弱，教師資源配置失衡，住宿生活質量較差。比如説，我們那個鎮大多數住校孩子都是一天三餐吃米飯加鹹菜，營養如何保證身體發育？每年開學的時候，我們鎮上的孩子總是背著桌凳，帶著一週的大米和鹹菜來上學。我每到住校生宿舍看一次都特別心酸：在擁擠不堪的宿舍裏，每個孩子都有一個提水的塑料桶，一個足夠吃一週的米口袋，一個泡著青菜蘿蔔的壇子。我知道農村孩子每期開學背的桌凳，僅管沉重，卻是背負著他們改變命運的機會，每週背來的米、糧、菜，僅管不易，卻是背負著他們未來的希望。所以，我強烈地希望國家對西部貧困山區的孩子能否全部提供免費教科書、免費提供桌椅板凳、每天免費提供一杯豆漿，儘量改善寄宿制學生的住宿條件和生活條件。

    第三，高度重視農村環境污染問題。鄉鎮農村一級沒有專門環保機構、環保經費甚至沒有基本的環保意識。實際上，農村目前的生活污染、生産污染現象比較嚴重，比如秸稈焚燒污染大氣、糞便橫流污染水源、濫用農藥污染土壤等。我建議，在新農村建設中高度重視農村環境污染破壞問題，在經費上給予一定保障。

    第四，高度重視農民養老問題，加快農村保障體系建設。近幾年，農村未富先老問題開始突出，農村子女負擔日益加重，農村老人日益孤單，必須加快保障體系的建立，促進農村穩定和諧。我建議對外出農民工實行企業出一點、農民出一點的辦法強制養老保險，養老金賬戶全國通用；未外出農民通過政府補一點、農民交一點的辦法，解決自己的後顧之憂，也減輕子女負擔，讓我們農民也有退休的時候。

    “作為一名來自基層的代表，我一方面高興，因為大量的含金量極高的惠農政策不斷地制定出來並實施，總理報告中的‘三個高於’，也為西部農村工作帶來希望，可以説中國農民從來沒有像今天這樣陽光燦爛。另一方面，當聽到那一句句飽含深情的樸實表白，看到那一張張容易滿足的憨厚笑臉時，我又感到心情沉重，因為農民及其子女上學難、看病貴、用電貴、行路難、吃水難以及鄉村負債重等問題遠遠沒有從根本上得到解決。”