（受權發佈）鄔賀銓委員：進一步發揮政府
在技術創新中的主導作用

    新華社北京3月9日電 全國政協委員鄔賀銓9日在全國政協十屆五次會議第二次全體會議上發言指出，建設國家創新體系，應處理好主導與主體的關係，進一步發揮政府在技術創新中的主導作用。

    國家中長期科學和技術發展規劃綱要指出，國家創新體系是以政府為主導、充分發揮市場配置資源的基礎性作用、各類科技創新主體緊密聯絡和有效互動的社會系統。

    鄔賀銓説，政府主導作用的效果需要通過企業的主體作用才能體現，市場在資源配置中的基礎性作用的充分發揮也有賴於政府的引導。“要使這幾方面的作用協調發展，建立有利於創新的體制和機制，政府責無旁貸。”

    鄔賀銓指出，政府可以通過財政對企業研發進行支持。但無論是從世貿組織的規則還是與發達國家的比較上看，我國政府科技經費對企業創新的支持遠未到位，政府在資源和市場配置上還可以發揮很大的作用。他認為，廣大的市場應該成為我國自主創新和技術進步的戰略資源。如何從政府採購行為體現出政府對國內企業技術創新産品支持的表率作用，值得我們很好地向一些外國政府學習。

    據了解，很多國家都利用政府採購為本國企業産品提供市場。“而在我國的政府採購中，外國供應商幾乎壟斷了電梯、照明燈具、彩色膠卷、橡膠、轎車和IT産品等。”鄔賀銓説。

    鄔賀銓還從稅收政策、標準設置、營造産學研合作環境等方面就進一步發揮政府在技術創新中的主導作用提出了建議。