新華社北京３月１０日電（記者朱薇）我國經濟發展面臨的資源約束日益嚴峻，然而數量龐大的可再生資源卻被肆意浪費。全國政協委員陳萬志建議，大力發展資源再生産業是我國實現節約發展之路的有效途徑之一，應儘快為廢舊資源循環利用開闢“綠色通道”。

    據中國再生資源利用協會統計，我國每年可以回收利用但沒有回收利用的可再生資源價值高達３５０億至４００億美元。陳萬志委員介紹説，僅以家電業為例，我國家電業目前已是一個超過６０００億元市場規模的成熟産業，同時電子廢棄物以每年８％至１０％的速度攀升。電子廢棄物中有大量貴重金屬，如金、銀、鉻、鎳等，但我國現在既在大量開採這些貴金屬，又不回收利用電子廢棄物的貴重金屬，造成浪費和環境污染。又如２００４年我國消耗打印機噴墨墨盒６２３０萬個，硒鼓１７８０萬個，然而墨盒的回收率卻不足１％。

    除了回收利用不充分外，我國目前資源再生産業還存在合規企業吃不飽，“地下作坊”卻紅火的尷尬現象。陳萬志委員介紹，目前，環保部門認定的規範回收處理企業因為收不夠原料，超過三分之二的産能大量閒置，而沒有任何資質的小企業、小作坊卻形成産供銷“一條龍”的地下産業鏈。

    被稱為“第二礦藏”的資源再生産業是一項經濟與社會效益雙贏的朝陽産業，估計在未來３０年內，該産業為世界提供的原料佔原料總量的比重將從３０％提高到８０％。為此，陳萬志委員建議，我國亟待出臺相關政策措施，扶持資源再生産業規範、快速發展，以有效緩解我國資源約束性矛盾。

    “國家應規範和設立再生資源産業門檻，實行資質認證許可管理制度。”陳萬志委員認為，對合規資源再生型企業應給予具體政策扶持，爭取在全國範圍內形成幾家規模較大、技術水平較高、競爭力較強的再生資源企業和企業集團。與此同時應儘快建立廢舊物資回收再生利用基金制度，由産生廢棄物的企業給予收廢企業一定補償，用於再生資源企業改進工藝、降低能耗、消除污染的技術改造和設備更新等。

    陳萬志委員認為，我國還應規範發展再生資源集散交易市場，使其形成區域經濟或跨地區的大型連鎖回收網絡及回收加工基地，統一加工生産合格原料，降低成本。對一些污染大、價值高的特殊廢舊資源，其收購許可證的發放管理工作應由公安和環保部門統一進行，加強對廢舊資源收購行業日常治安管理。同時加強廢舊資源回收利用相關法律法規建設。