新華社北京3月11日電(記者劉羊旸、任芳)為使支農資金髮揮出更大的效益,正在參加十屆全國人大五次會議的周家貴代表呼籲整合支農資金。
“近幾年,國家加大中央財政用於‘三農’支出力度。然而由於支農資金的運作沒有一個統一的平臺,錢沒有用在刀刃上,造成這些支農資金沒有發揮出應有的效益。”周家貴説。
“支農資金投入管理沒有成體系。”周家貴舉例説,如在土地整治、低産田改造方面,國土資源、農業、水利、財政等多個部門都可安排資金,資金投入太分散,形成不了合力。
周家貴建議,國家應建立從中央到地方規範、合理的農業投入機制,制定一整套整合支農資金的辦法和措施,建立自上而下的支農資金投資規劃、計劃和信息溝通的制度和平臺。
“支農資金整合直接以縣為主,結合本地經濟發展實際,發揮合力,確保支農資金安全、高效用。”周家貴建議,同時要調整支農支出結構,確保國民收入分配結構與財政支出的結構比例協調,增大財政支農資金投入總量;增加農民可以直接收益的資金比重。
周家貴還建議,要把病蟲害等農業疫情的準確預報傳達到農民當中去,同時將抗災防災經費納入公共財政預算,從國家到鄉鎮的每個環節形成抗災網絡。