新華社北京３月１４日電(記者王炤坤、劉雲伶)在十屆全國人大五次會議上，人們從“兩高”的工作報告中，深深感受到最高司法機關貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策、最大程度地促進社會和諧的努力。

    ２００６年，各級法院對未成年犯罪人實行教育、感化、挽救方針，使８３６９７名失足青少年及時得到矯治。推行減刑、假釋裁前公示和聽證制度，依法辦理減刑４２９８５２人，假釋２０２５４人，促進罪犯改過自新。各級檢察院決定不批准逮捕９６３８２人，決定不起訴７２０４人。這些數字表明，我國確定的寬嚴相濟的刑事司法政策，正在得到積極落實。

    實踐證明，對社會轉型和變革過程中出現的犯罪現象，堅持“嚴打”方針，依法嚴厲懲罰各種嚴重刑事犯罪活動，是維護穩定之必須。但是，僅靠“嚴打”難以完全抑制犯罪，“嚴打”本身有一個邊際效應遞減的問題。當前，建設和諧社會要求最大程度地緩解社會衝突，減少社會對抗，增加和諧因素。

    順應時代要求，司法機關更加注重寬嚴相濟的司法理念，慎刑、輕刑、少刑，懲罰、教育、矯正並重，化消極為積極，化衝突為和諧，解矛盾于初發。對於可捕可不捕、可起訴可不起訴、可判可不判、可以不判處死刑的、判處死刑但不必立即執行的，著眼于從寬處理；對社會危害不大的罪犯，積極推行社區矯正。

    寬嚴相濟的刑事司法政策，體現了執法目的與執法效果相統一、追求公正與效率相統一的精神，是中國刑事司法政策的重要調整。

    寬嚴相濟的刑事司法政策，要有程序正義來保證。要進一步嚴格司法程序，規範辦案人員行為，在辦案關鍵環節上嚴格把關，做到文明執法。各級法院、檢察院亟須樹立全新的辦案理念，努力改進工作程序和方式，提高辦案質量和效果。把握好政策界限和執法力度，防止有的司法人員以“從寬”的名義濫用自由裁量權，讓當予懲處的犯罪分子逃離法網。

    既要通過“嚴”，努力消除不和諧因素；又要通過“寬”，增加和諧因素。寬嚴相濟的刑事司法政策，將成為構建和諧社會的重要推動力。