新華社北京３月６日電（記者張旭東、韓潔、周英峰）提請十一屆全國人大一次會議審議的財政預算報告顯示，２００７年中央財政赤字控制為２０００億元，佔國內生産總值的比重（赤字率）下降到０.８％。這是我國財政赤字率１０年來首次降至１％以內，從而成為一個標誌性變化。

    財政赤字，是指政府支出超過收入的部分，意味著“花”的錢超過了“掙”到的錢。赤字率則是衡量財政風險的一個重要指標。２００７年我國ＧＤＰ為２４.６６萬億元，以此計算，赤字率約為０.８％（根據預算安排，２００８年赤字將繼續減少，赤字率約為０.６％）。

    “按照國際標準，赤字率３％通常視為財政安全線。自１９９８年我國施行積極財政政策、發行長期建設國債起，赤字開始擴大，赤字率也一度逼近３％。” 全國政協委員、財政部財科所所長賈康解釋説，“但這幾年來，赤字總額得到控制，赤字率也逐年減少，標誌著國家財政穩固性得到進一步提高。”

    資料顯示，１９９８年財政赤字９６０元，赤字率首次突破１％。此後幾年財政赤字一直在高位運行，２０００年赤字率曾達到２.９％，逼近國際警戒線。２００３年財政赤字攀至１０年來的最高點３１９８億元。

    赤字率的變化與中國經濟發展密切相關。為應對亞洲金融危機等帶來的負面影響，我國自１９９８年後施行積極的財政政策，運用高國債、高財政赤字的方法，拉動國內經濟。

    ２００４年前後，國內社會投資明顯增快，國家財力充沛，經濟層面已發生顯著變化。２００５年，根據宏觀經濟形勢變化和鞏固宏觀調控成果的要求，我國決定實施穩健的財政政策，實施７年的積極財政政策退場。赤字率也相應降低，２００３年為２.４％，２００４年為２％，２００５年為１.６％，２００６年為１.３％。

    “這５年來，中國經濟保持１０％以上的速度，經濟蛋糕做大了，赤字率自然得到控制，這表明財政運行狀況大大改善。” 全國人大代表、中國人民銀行濟南分行行長楊子強説，如今赤字率降到１％以下，清晰地體現出穩健財政政策的信號，可以更多地反映出財政政策由積極向穩健轉變的標誌性變化。