3月14日上午,全國總工會及有關方面負責人將在大會新聞中心(梅地亞中心多功能廳)就“維護職工權益情況”接受中外記者的集體採訪。
[張鳴起]女士們、先生們,新聞界的朋友們:大家上午好。我非常高興有這樣一個機會能近距離地向各位新聞界的朋友介紹一下工會在維護職工合法權益這方面的工作情況。首先,我代表中華全國總工會和廣大的職工向長期以來關注、關心、報道工會工作和職工權益問題的廣大的新聞界的朋友表示誠摯的感謝,並呼籲新聞界的朋友們今後繼續關注工會的工作,關注廣大的勞動者合法權益實現的情況。
首先,請允許我重點地把我們這幾年做的幾項維權工作做一個簡要的介紹。
一、維護職工參加和組織工會的權益。近年來,我們以私營企業和外商投資企業為重點領域,以農民工為重點對象,大力地加強工會的組建工作。應當説,取得了突破性的進展。目前,全國的基層工會組織已經達到了150.8萬個,覆蓋319.3萬個法人單位,會員總數達到了1.93億人,職工的入會率達到了71.5%。我們在沃爾瑪等一大批跨國公司在華企業組建工會,由此也帶動了外商,包括港澳臺商投資企業的整體建會工作。目前,已有11.1萬家外商投資企業,包括港澳臺商的投資企業建立了工會組織,建會率達到了73.1%。私營企業的建會也取得了突破性的進展,目前,私營企業的工會會員已經達到了5220.8萬人,農民工會員達到了6197萬人,農民工的入會率達到了51%。
二、維護職工勞動經濟權益。在勞動就業方面,我們積極參與《促進就業法》的制定,大力推動了積極就業政策的貫徹落實,與有關部門連續三年在100多個城市舉辦民營企業招聘周活動,推動民營企業在擴大就業方面發揮更大的作用。我們深入實施全國工會促進就業和再就業的2005—2008年的“11251計劃”,加強工會就業培訓機構建設,建立農民工培訓基地,促進農民工的就業。目前全國縣級以上的地方工會開辦職業介紹所2846個,累計成功介紹了688.8萬人次,建立了職業培訓機構2997個,累計培訓了888.8萬人次,下崗職工經過工會培訓實現再就業的達到了335.3萬人次。
三是維護職工的民主政治權利。我們積極推動增加人大代表中一線工人和農民工的比例、增加政協中工會界委員的比例和工會工作者在政協工會界委員中的人數;推動企事業單位建立健全以職工代表大會為基本形式的職工民主管理制度,深入開展廠務公開工作,維護職工的知情權、參與權和監督權,目前,全國已有108.6萬個企事業單位建立了職代會制度,94.5萬個企事業單位實行了廠務公開,8.5萬個公司制企業建立了職工董事制度,8.3萬個建立了職工監事制度,分別佔已建工會單位中建立董事、監事制度企業的68.0%和75.4%。
四是維護職工的精神文化權益。我們繼續在全國範圍開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動,目前,全國基層以上工會表彰創建學習型組織先進單位1.3萬個,知識型職工標兵和先進個人3.1萬人;推動用人單位貫徹國家有關職業教育和職業技能培訓的法律法規,規範職工教育培訓經費的提取使用;協助政府和企業開展對下崗職工的免費培訓工作,幫助他們掌握實用技術技能,維護職工的學習權、發展權;我們加強了對職工尤其是農民工的人文關懷和心理疏導,以工會文化宮、俱樂部為陣地,活躍基層職工文化體育生活;積極開展向農民工送文化活動,在一線職工和農民工集中的城市社區、工業園區、鄉(鎮)村和項目工地普遍建立職工書屋,計劃用3年時間在全國扶持援建3000個職工書屋示範點。
五是維護職工的社會權利。推動工會與政府聯席(聯絡)會議制度和勞動關係三方機制建設,反映職工利益訴求,促進有關問題的解決,目前,全國已有28個省(區、市)建立了工會與政府聯席會議制度或召開了有關會議,縣級以上地方工會本年度與同級政府開過聯席會議的2003個,全國建立三方協調機制1.1萬個,縣級以上地方建立三方協調機制2523個。繼續推進幫扶困難職工工作,在全國縣級以上地方工會建立困難職工幫扶中心2975個,幫扶困難職工543.3萬人(次),我們籌集了“金秋助學”資金7.3億元,幫助82.3萬多名困難職工子女入學,其中有17.8萬人是農民工的子女。
今年“兩節”期間,各級工會深入開展送溫暖活動,並把農民工作為重點,共籌集送溫暖資金32.2億元,走訪慰問了11.1萬家困難企業和581.2萬戶困難職工家庭,慰問農民工158.4萬人。認真開展維護女職工合法權益工作,推動《婦女權益保障法》等法律法規和《中國婦女發展綱要(2001-2010年)》的落實,維護女職工合法權益和特殊權益,目前,全國簽訂女職工權益專項集體合同22.5萬份,覆蓋企業38.7萬個,覆蓋職工2185.4萬人。我們開展了女職工再就業援助行動,設立了“女職工創業基金”,建立了女職工互助互濟基金,開展女職工特殊疾病互助合作,推進《企業職工生育保險試行辦法》的貫徹執行。
六是積極推動《勞動合同法》的貫徹實施,大力發展和諧勞動關係。《勞動合同法》頒布以來,各級工會廣泛開展了學習、宣傳、培訓活動,我們制定了工會貫徹實施《勞動合同法》指導意見,加大了推動勞動合同制度三年行動計劃的力度,以非公有制企業和中小企業為重點,幫助和指導職工訂立勞動合同。我們加強了與人大、政府及有關部門的溝通協作,積極參與《勞動合同法》配套法規及政策措施的研究制定,參與和開展執法監督檢查。全總下一步將繼續積極推動和參與執法檢查,推動健全相關法律法規,繼續做好宣傳、培訓工作,我們擬在適當時候召開貫徹實施《勞動合同法》座談會,推動《勞動合同法》的貫徹實施。
這裡我想再強調一點,《勞動合同法》是一部規範用工制度、維護勞動者權益、發展和諧勞動關係的重要法律。溫家寶總理在政府工作報告中明確提出,要認真貫徹《勞動合同法》。我們希望社會各界共同努力、推動這一重要法律的貫徹實施,共同維護法律的尊嚴。當前各級工會履行維護職工合法權益神聖職責的一項重要任務,就是要在黨委、政府的重視支持下,團結社會各界共同推進《勞動合同法》的貫徹實施,維護職工合法權益,這樣做有利於促進企業優勝劣汰、推動産業結構升級、提高經濟競爭力、發展和諧勞動關係。企業應該以更積極的態度遵行《勞動合同法》。絕不能以犧牲勞動者合法權益為代價單純追求經濟效益增長。