新華社北京３月２日電題（記者楊維漢、林艷興、劉元旭）３月２日是參加十一屆全國人大二次會議的代表抵達北京的第一天。新華社記者在隨部分人大代表團進京的路上以及在代表團的駐地，深感代表們心中分量最重的都是百姓民生。在國際金融危機的背景下，人大代表對民生的關注讓這個春天格外溫暖。

    小組會上談“三農”

    參加十一屆全國人大二次會議的江西代表團，一到駐地金臺飯店，就召開了臨時小組會。代表們在會上討論著從基層帶上兩會的民生議題。

    “我來北京前，很多從省外打工回鄉的‘老表’都對我説，今年不再外出打工了，留在家鄉建設新農村。”全國人大代表、江西寧都縣小布鎮人大主席廖麗萍，帶著江西農民的願望和期盼來到兩會駐地。她説，現在新農村建設要為農民辦實事、辦好事，為村裏通電、修路，都需要大量勞動力，這充分地調動了大家的積極性。

    3月2日6時許，出席十一屆全國人大二次會議的河南代表團乘坐K180次列車抵達北京西站。 新華社記者 龐興雷 攝

    “現在農村要做的事情還很多。”當了多年農村基層幹部的廖麗萍十分感慨，“現在農民盼著穩定農産品價格。農民養個雞，喂個豬不容易，農産品價格波動大了，農民受不了。大家希望國家出臺農産品保護價格和長效補貼機制，這樣農民的心裏就不慌了。”

    廖麗萍説，她到過寧都縣很多邊遠山區進行調研，發現那裏的農民實施新農合，工作人員要逐戶收錢很困難。她這次帶來的議案中就提出了解決這個問題的設想。

    全國人大代表、江西省國土資源廳廳長劉積福快人快語，“現在農村的醫療制度要改革，應當加強農村的基礎醫療設施建設，把醫藥費降下來，真正要讓農民看得起病，不能因為小感冒就跑大醫院。”

    農民工就業、農村基礎設施建設、農村醫療教育、農村經濟合作組織建設……會場上，代表們圍繞民生問題思想交流、智慧碰撞。

    群眾就業時刻不忘

    “農村富餘勞動力轉移、新成長勞動力就業、城鎮失業人員再就業和返鄉農民工再就業‘四峰疊加’，給勞動力市場造成極大壓力。”全國人大代表張勇曾任江西省勞動和社會保障廳廳長，去年１２月新任江西撫州市市長。從廳長到市長，張勇對群眾就業這個最大的民生問題時刻不忘。

    3月2日，幾位全國人大代表在“河南農民工風采展”上觀看工藝展品。 當日，由河南省委、省政府主辦的“河南農民工風采展”在北京全國農業展覽館開展，來自河南的全國人大代表前來觀看展覽。此次展覽集中展示河南省勞務經濟發展成果、發展概況和主要成就。 新華社記者 朱祥 攝

    他説：“今年就業工作非常艱巨。但是，只要我們按照黨中央、國務院的部署，努力擴內需、調結構，保證經濟一定的增長速度，我們新增就業還是有很大空間。當前就業的矛盾主要還是結構性的矛盾，就業難和招工難並存。只要加大職業技能的培訓力度，努力改善勞動力的供給結構，就業困難還有很大的改進空間。”

    作為市長，張勇還非常關注就業的體制機制建設。他説，當前國家非常關注農民工、大學生等困難群體的就業工作，並出臺了一系列政策措施，要繼續堅持和完善。同時更主要的是要進一步調整宏觀政策，要把控制失業、治理失業作為宏觀經濟調控的重要目標，把就業放在經濟發展的優先位置，在失業率走高時，産業政策、貨幣政策都要朝著有利於就業的方向去調整，以保證比較充分的就業。

    越是困難時期越要高度關注困難群體

    困難群體的民生話題格外牽動代表們的心。２日下午，天津團的全國人大代表在赴京出席會議的一路上，都在熱議困難群體的醫療、住房和生活保障問題。

    3月2日，出席十一屆全國人大二次會議的新疆代表團抵達北京。 新華社記者 饒愛民 攝 

    全國人大代表、天津水利科學研究院名譽院長曹大正説：“近年來，我國醫保覆蓋率不斷擴大，但保障水平還較低，特別是對於困難群體來説，看病難、看病貴問題更為凸顯，需要引起高度關注和重視，進一步加大醫保對困難群體的覆蓋力度，降低困難群體醫保報銷門檻，同時通過新一輪醫療改革讓公立醫院回歸公益本質，降低藥價，減少過度檢查，使困難群體有病看得上、看得起。”

    曹大正認為，“住有所居”是老百姓的夢想，政府應繼續加大保障性住房建設力度，在加快經濟適用房建設的同時，逐步擴大廉租房在困難群體住房保障中的比例，構築起多層次的困難群體住房保障網。

    全國人大代表、南開大學教授朱天慧説，近年來我國各地困難群體最低生活保障制度不斷完善，但覆蓋範圍和保障力度有待提高的空間還很大。特別是在金融危機對我國經濟造成一定影響的背景下，急切需要更加重視保障底層百姓的基本生活，擴大低保覆蓋面，提高低保標準。

    很多代表紛紛表示，越是在當前經濟發展出現一定困難的時期，越要高度關注民生問題，特別是困難群體的民生問題。