“從輸血到造血”
——代表委員為返鄉農民工就業、創業支招探路

    新華社北京３月４日電（記者 譚浩 顧瑞珍 任珂）２０００多萬返鄉農民工的就業問題，牽動著政府和社會的神經。

    “隨著經濟的快速發展，沿海發達地區産業結構調整已經開始，如廣東省已確定了‘騰籠換鳥’的發展戰略。”在劉明華委員看來，農民工大量轉移的趨勢不可避免，此次金融危機只是將這種趨勢提前了而已。

    大批農民工陸續返鄉不僅會對農民收入的增長産生負面影響，而且還會關係到經濟社會發展全局。據國家統計局和農業部統計，２００８年提前回流的農民工佔到外出農民工總量的６％左右。在空前的就業壓力下，失業返鄉農民工的就業之路究竟在哪？

    “希望國家能借現在大力培訓農民工之機，對組織培訓的單位以及農民工本身給予培訓補貼。”

    “各級政府及有關部門應重點改善創業環境，建議開闢農民工回鄉創業‘綠色通道’，降低創業門檻。”

    “制定優惠政策，加快勞動密集型産業向中西部地區進行梯度轉移，鼓勵和引導城鎮企業‘下鄉’。”

    “建議統籌解決農民問題，根據國內國際的社會經濟發展態勢，編制農村富餘勞動力培訓和就業規劃。”

    ……

    民革中央的提案指出，預計今年我國農民工外出務工將面臨更為嚴峻的考驗。農民工就業形勢的惡化，不僅將對農民收入的增長産生負面影響，而且將給農民工的接收和輸出地帶來巨大壓力。

    怎樣還返鄉農民工一個“暖春”，代表委員們紛紛支招。一些來自基層的代表們還結合自身實際，對幫助農民工就業創業培訓提出建議，希望達到“讓農民工從接受輸血到自己造血”的目的。

    “希望國家出臺一定政策，原則上要求農民工經過崗前培訓後再上崗，而不是讓農民工盲目地進入就業市場，畢竟農業和工業的生産方式完全不同。”來自浙江的基層代表張劍星經營了一家建材生産企業。他介紹，他的企業也有職業教育學校，對於剛招聘進來的工人都進行培訓，每年還會對單位員工安排短期的培訓活動。

    “就拿我們種植業來説，平原地區適合種果樹，而在我們山區，可能更適合種木耳等食用菌。”來自地震災區四川省青川縣的食用菌種植大戶左萬軍代表認為，農民工就業創業培訓、崗前培訓和實用性培訓非常重要，還要因地制宜。“在組織培訓時，這些因素都要考慮到，而不要全都是那種很普通基礎性的勞動培訓。”