新華社北京3月5日電（記者 顧瑞珍 譚浩）家電下鄉、返鄉農民工就業、農村垃圾處理……翻閱全國政協十一屆二次會議上民革中央提交的大會發言和提案，大多是與農村民生相關的。

    “這是我們在去年深入全國各地的多個山區調研基礎上提出來的。2008年的14個調研課題中，涉及‘三農’問題的就有7個。”全國政協委員、民革中央宣傳部部長吳先寧説。關注、研究“三農”問題已經成為民革參政議政的一個重要特色。

    “我們更多地關注農民腦袋有多少知識，口袋有多少錢。”吳先寧委員表示。

    去年下半年以來，隨著金融危機影響加劇，返鄉農民工逐漸增多，促進返鄉農民工就業成了民革各級組織關注的問題。這次民革中央提交了關於促進返鄉農民工創業、就業的大會發言和提案各一份。

    關於出臺推進新型農民返鄉創業就業若干意見的大會發言是民革中央副主席劉凡委員撰寫的。提案指出，新型農民的形成、壯大，最現實、最有效的途徑，是在繼續推進農村勞動力轉移就業的同時，積極支持部分外出務工、當兵和讀書者及時回流農村。

    劉凡委員建議，要像當初吸引“海歸”那樣，國家出臺專門政策、撥專門資金、建專門平臺。將新型農民的培養與吸引、適用與重用納入人才強國戰略。

    關於返鄉農民工就業、創業的提案來自去年新成立的民革中央經濟委員會，提案從為有條件的農民工返鄉創業提供金融、土地等方面的支持，推進相關服務體制建立、改善農民工返鄉創業環境，鼓勵和引導返鄉農民工將帶回的資金轉化為資本等方面提出了詳細建議。

    吳先寧委員表示，政協提案對於政府決策部門的影響正在逐年提升。“這種影響是柔性的，但很有效果。”

    去年6月，民革中央調研組赴湖北調研糧價問題，形成了確保糧食安全，促進糧食主産區農民增收的提案，建議幹部績效考核應與産糧挂鉤，改變糧食直補方式，加大對糧農補貼力度，推行基本農田保護獎勵機制，推進農業科技創新，加大糧食高産適用技術的研究和開發。

    民革中央還就加快新農村現代流通體系建設、完善農村法治環境建設、規範農村土地承包經營權流轉等問題提交了提案。