新華社北京３月８日電（記者曹健）第２４屆世界大學生冬季運動會圓滿落下帷幕。正在此間舉行的全國政協十一屆二次會議上，全國政協委員、全國政協經濟委員會主任張左己把脈我國冰雪産業認為，優勢明顯、前景廣闊、亟待突破。

    我國冰雪産業發展迅速

    張左己説，國外冰雪産業起步早，尤其是冰雪體育産業、冰雪文化、冰雪旅遊在很多歐美國家佔有很大比重，有的甚至成為國民經濟的支柱。在瑞士、奧地利佔國民生産總值的３０％左右，在總人口只有７００多萬的瑞士，僅滑雪旅遊每年接待１５００萬人次，創匯達７０億美元。

    近年來，我國冰雪産業也獲得了空前發展。１０年前，黑龍江在申辦亞冬會的時候，全國的滑雪者還不到２０００人，大眾滑雪基本是零。到１０年後的２００８年，大冬會舉辦之前，全國常年滑雪者已經超過了２００萬人。今年春節黃金週期間，黑龍江各大雪場，人滿為患，一票難求，６００萬人次遊客攪熱黑龍江春節冰雪旅遊。

    我國冰雪産業發展機遇與挑戰並存

    當前，由於全球氣候變暖導致雪線上升，一些歐洲傳統的滑雪勝地冬季平均氣溫已接近零攝氏度，積雪面積逐漸減小，滑雪産業正面臨日益嚴峻的挑戰。目前，意大利、奧地利等國的冰雪産業正悄然向我國北方尋求新的發展途徑，並制定了長期的投資發展規劃，世界冰雪産業體系的格局將發生變化，我國冰雪産業正面臨著前所未有的機遇。

    張左己説，我國發展冰雪産業有自然資源、經濟發展、人口資源和産業後發四大優勢。隨著經濟發展水平的不斷提高以及全民健身的進一步普及發展，我國冬季運動水平有了較大提高，冰雪體育發展勢頭很好。同時，在冬奧會、世錦賽、大冬會等世界冰雪運動賽事中，中國在參賽項目和獲取獎牌數上屢有突破，形成了重大體育賽事屢有突破與體育愛好者不斷增加的雙向拉動的良好局面。

    雖然我國冰雪文化産業發展較快，但我國冰雪産業也有一些方面亟待突破。一是具備産業經濟自然優勢的地區，尚未得到合理的開發，二是冰雪旅遊也處於自發的高速發展狀態，缺乏支持産業經濟可持續發展的法律法規、行業標準和統籌原則。市場競爭的盲目性導致資金浪費以及對自然資源的肆意開發。三是冰雪項目只有在體育管理部門主管下的體校和運動隊展開，在普通的學校根本沒有，造成項目群眾基礎差，人才流失、缺乏，直接限制了冰雪運動項目整體水平的提高。四是與冰雪體育項目相關的器材、裝備製造業還不完善，高附加值、高端産業完全依賴進口，沒有發揮我國裝備製造業的優勢。

    多措並舉力促我國冰雪産業發展

    張左己建議，國家進一步加強對冬季運動的支持，增加冰雪産業基礎設施的建設投入。有重點地將項目基礎好，冬季降雪多、雪質好，山形地貌很適合建設大、中型滑雪場的黑龍江、吉林、河北、北京等省市打造成中國的冰雪産業基地和冰雪運動中心。

    改變當前體教分離的格局，大力推動學校冰雪運動，進一步深化體育和教育管理體制的改革，真正實現體教結合。加大對中學、小學及北方城市冰雪場館建設的投入，在有條件的北方中小學設立冰雪體育文化課程，從小培育冰雪人才，並逐步發展中學、大學職業聯賽和培育演出市場。

    抓住歐洲冰雪産業開拓海外市場的有利時機，積極承接産業轉移，同時利用東北雄厚的工業基礎以及我國世界工廠的優勢，加大對上遊雪場設備、滑雪板等的研發和製造，加大對下游交通、食宿等的開發。

    儘快出臺與滑雪旅遊相關的管理條例，引導、調控和支持滑雪産業鏈的形成。