紮實推進資源節約和環境保護工作，不僅對實現“十一五”節能減排目標至關重要，也是當前擴大內需、促進經濟平穩較快增長的重要內容。今年重點抓好以下幾方面工作：

    一是加大重點工程實施力度。國家將安排新增中央投資、中央預算內投資、中央財政資金支持十大重點節能工程、循環經濟和重點工業污染源治理項目；支持城鎮污水、垃圾處理設施建設和重大環保技術示範項目；支持“三河三湖”、渤海、松花江、三峽庫區及其上遊、黃河中上遊等重點流域、區域水污染防治。繼續抓好城市污水處理廠及配套管網、燃煤電廠脫硫設施建設，儘快發揮減排效益。今年要新增城市污水日處理能力1000萬噸，新增燃煤電廠脫硫裝機容量5000萬千瓦以上，完成20台（套）鋼鐵燒結機煙氣脫硫工程。

    二是加快淘汰落後生産能力。今年關停小火電機組1500萬千瓦，全面推進節能發電調度。分別淘汰落後産能煉鐵1000萬噸、煉鋼600萬噸、造紙50萬噸。中央財政繼續支持中西部地區加快淘汰落後産能。與此同時，大力促進服務業和高新技術産業加快發展。引導金融機構嚴格限制對高耗能、高污染、産能過剩行業的貸款。

    三是大力發展循環經濟。抓緊完善《中華人民共和國循環經濟促進法》相關配套法規。組織編制循環經濟發展規劃。深化國家循環經濟示範試點和汽車零部件再製造試點，支持建設一批循環經濟重點項目。研究制定鼓勵餘熱余壓上網發電和“零排放”等經濟政策，抓緊研究建立循環經濟發展專項資金。研究建立循環經濟統計制度。推進災後建築廢棄物資源化利用。大力推進礦産資源綜合開發利用。切實推進桔稈資源化利用和治理商品過度包裝工作。

    四是完善法規政策。出臺固定資産投資項目節能評估和審查條例，加快制訂或修訂高耗能産品能耗限額強制性國家標準和主要用能産品強制性能效標準。提出支持節能環保型汽車、高效節能空調、高效節能電機推廣的經濟政策。落實企業購買節能環保設備和節能環保投資項目所得稅優惠政策。研究制定加快推進城鎮污水、垃圾處理産業化發展的意見。制定發佈第四批環保産業鼓勵目錄。探索建立金融支持環境保護工作的市場調節機制。

    五是強化節能減排監管。加快完善節能減排統計、監測及考核體系。加大對重點地區和行業經常性節能減排監督檢查力度。加快實施污染源自動監控、執法監督、監督性監測、信息傳輸與統計能力建設，不斷提高污染減排監管能力。繼續深入開展環保專項行動，集中力量對掛牌督辦企業、重大環境事件和嚴重違法地區進行環保後督察。積極應對突發環境事件，保障環境安全。