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郗傑英委員談新生代農民工:讓城市陽光同樣溫暖
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年03月01日   來源:新華社

    新華社北京3月1日電(新華社記者 朱立毅、何宗渝)“生命的消逝很快,我們不能總讓這些年輕人在無奈的等待中度過人生中最美好的青春時光。”長期關注新生代農民工的全國政協委員、中國青少年研究中心主任郗傑英説,現在需要全社會採取更多行之有效的措施,幫助這些或許再也不會回到農村的人們真正融入城市。

    “新生代農民工”的提法出現在今年的中央一號文件中,他們的人數估計接近一個億。當“80後”“90後”和“農民工”“一億人”這些字眼集中于一個群體的時候,人們不禁會問:這是怎樣的一群人?他們的生存狀態如何?他們又會給這個變革中的國家帶來什麼?

    “這是在改革開放、社會轉型的過程中成長起來的一代人,因此他們和父輩會有很大的不同。”郗傑英告訴記者,新生代農民工往往一跨出校門便進入城市打工,因此他們常常不會種地,也缺乏對鄉土的依戀,許多人不願再回到田間。“他們向城市的流動是一個不可逆的過程。”

    中國青少年研究中心曾做過一個調查,有55.9%的新生代農民工將來準備“在打工的城市買房定居”,留下來成為“新城市人”。於是,他們往往不再像父輩那樣,以收入高低作為選擇工作的唯一標準,而是更注重工作的技術含量和發展前景,希望以此提高自身長遠發展的能力。

    在郗傑英看來,戶籍已成為新生代農民工融入城市最重要的障礙。由於客觀上不甚理想的工作條件和生存環境,再加上因為戶籍而引發的教育、住房、養老和醫療等問題,將會使他們産生很大的挫敗感和不公平感,甚至會引起一些人對城裏人和社會的仇視,從而引發犯罪等社會問題。

    郗傑英在調研中看到,不少年輕農民工的年幼孩子在城市農貿市場的蔬菜堆裏玩耍。“他們能不能唸書,在哪兒唸書,他們如何成長?這令人憂慮。”這位曾參與“希望工程”創建的學者説,農民工子女的教育問題十分突出,在不少地方,他們被排斥在了城市的教育體系之外,而新生代農民工正更多地面臨這個問題,因為這一代人家庭整體外出打工的比重正在逐年增大。

    在目前十分棘手的住房問題上,郗傑英更希望政府打破戶籍限制,從城市的長治久安和長遠發展著眼,為農民工提供廉租住房。一些城市也曾興建了農民工公寓,但由於農民工無法負擔租金、交通成本過高、照看子女等因素,這些嘗試沒有收到預期的效果。“這需要政府和社會共同努力,加大投入,從農民工的實際出發,探索一條更有針對性的路子。”

    此外,郗傑英還希望政府和社會為農民工創造良好的環境,如監督企業貫徹勞動法,簽訂勞動合同,實行同工同薪,依法辦理社保、醫保。同時,新生代農民工還應該得到他們在城市中長期居住所需要的相關知識,如求職、交通、衛生保健、依法維權等。

    “新生代農民工的成長更多是依靠他們自身的辛苦打拼,而整個社會卻獲益匪淺。”郗傑英説,他們的出現,改善了人口素質,推動了城市化進程,創造了巨大的社會財富。由於文化程度和職業技能都高於父輩,因此他們也將為我國經濟發展方式轉變提供勞動力資源。

    “雖然這些年國家出臺了大量措施關注和關心農民工的工作和生活,特別是新生代農民工。但對作為個體的人來説,這些變化還是太慢,畢竟人一生最美好的時光沒有多少年。”郗傑英説,現在,城市的建設和運轉已經離不開這群人,他們與城市已融為一體,那麼,城市提供的公共服務和公共産品也要更快更多地覆蓋到他們,讓城市的陽光同樣溫暖。

 
 
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