中共中央、全國人大常委會、國務院領導同志
分別與代表一起審議政府工作報告

    3月5日，第十一屆全國人民代表大會第三次會議在北京人民大會堂開幕。新華社記者 張鐸 攝

    新華社北京３月５日電 中共中央、全國人大常委會、國務院領導同志，５日分別在十一屆全國人大三次會議的有關代表團，與代表一起審議溫家寶總理的政府工作報告。

    到各代表團參加審議的領導同志有：王剛、王樂泉、王兆國、王岐山、回良玉、劉淇、劉雲山、劉延東、張高麗、張德江、俞正聲、路甬祥、烏雲其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、李建國、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹聲、馬凱、戴秉國。

    中共中央政治局委員、全國政協副主席王剛在參加吉林代表團審議時説，完全擁護溫家寶總理所作的政府工作報告。２００９年對我國來説，是極不尋常、極不平凡的一年。如果説，２００８年我們經受了大事、難事的嚴峻考驗，辦成了大事，化解了難事，取得了舉世矚目的偉大成就。那麼，２００９年我們則經受了新世紀以來最為困難的經濟形勢的嚴峻考驗，打了一場硬仗，打了一場勝仗，戰勝了百年一遇國際金融危機的嚴重衝擊，創造了世界經濟發展的奇跡，奪取了中國特色社會主義事業新勝利。事實雄辯地證明，以胡錦濤同志為總書記的黨中央的領導是堅強正確的，偉大的中國人民是戰無不勝的，任何艱難險阻、驚濤駭浪都阻擋不住社會主義中國的前進步伐，中華民族偉大復興的宏偉目標一定能夠實現。

    中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區黨委書記王樂泉在參加新疆代表團審議時説，溫家寶總理作的政府工作報告對去年的工作作出總結，對今年的工作作出全面部署，完全擁護、贊成。２００９年是新世紀以來最為困難的一年，但我國經濟增長很快恢復，實現了有質量的發展，這主要是因為我們堅持運用市場機制和宏觀調控兩種手段，堅持發揮中央和地方兩個積極性。政府工作報告對今年工作的部署突出了發展、民生的主題。政府工作報告提出，今年將重點抓好西藏和四省藏區、新疆經濟社會發展政策的制定和實施工作。今年適當時候將召開中央新疆工作座談會，這是促進新疆經濟跨越式發展、社會長治久安、民生持續改善的重大歷史機遇。

    中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王兆國在參加陜西代表團審議時説，去年我國取得的成就，是黨中央帶領全國人民團結奮鬥的結果，也凝結著包括廣大農民工在內的中國工人的拼搏奉獻。在應對國際金融危機衝擊的過程中，中國工人表現出了信念堅定、立場鮮明，艱苦奮鬥、勇於奉獻，愛崗敬業、恪盡職守，胸懷大局、紀律嚴明，開拓創新、自強不息的偉大品格。我國要實現科學發展，切實加快經濟發展方式轉變，必須努力建設宏大的創新型科技人才隊伍和數以億計的高素質勞動者隊伍。工青婦等群眾組織要充分發揮自身優勢，組織動員所聯絡群眾為促進經濟發展建功立業，協助黨委和政府推動保障改善民生政策措施的貫徹落實，不斷提高服務群眾的能力和水平，切實維護他們的合法權益。

    中共中央政治局委員、國務院副總理王岐山在參加山東代表團審議時説，過去的一年，以胡錦濤同志為總書記的黨中央帶領全國各族人民，從容應對國際金融危機的衝擊，在世界率先實現經濟回升向好。溫家寶總理所作的政府工作報告，立足當前，著眼長遠，主線鮮明，措施有力，令人振奮和鼓舞。面對當前極為複雜的國內外形勢，要按照中央的要求和部署，深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變發展方式，不斷提高開放型經濟水平和國內流通組織化、制度化程度；認真研究解決金融領域面臨的重大課題，進一步推進金融發展、改革和開放，守住不發生系統性、區域性金融風險的底線；全力做好上海世博會各項籌辦舉辦工作，努力辦成一屆成功、精彩、難忘的世博會。

    中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉在參加廣西代表團審議時説，溫家寶總理代表國務院所作的政府工作報告，是一個求真務實、提振信心、凝聚力量的好報告。過去的一年，面對國際金融危機的衝擊和重大自然災害的考驗，我國改革開放和現代化建設取得新的重大成就，農業農村發展也取得明顯好于預期的顯著成績。這一年工作經歷艱難、卓有成效，積累的經驗彌足珍貴、意義深遠。今年我們要在連續６年糧食穩定增産、農民較快增收的基礎上，按照“穩糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增後勁”的要求，不折不扣地落實強農惠農政策，進一步鞏固和延續農業農村發展好勢頭。當前我國西南地區遭受嚴重旱災，務必要把抗大旱保民生促春耕作為緊迫任務抓緊抓好。

    中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇在參加北京代表團審議時説，政府工作報告對去年工作的總結實事求是，對今年工作的部署任務明確、措施有力，是一個求真務實、催人奮進的報告，完全贊同這個報告。報告概括出的五條經驗，體現了黨中央、國務院對社會主義市場經濟規律的認識和把握水平，體現了駕馭我們國家改革開放和現代化建設大局的能力。貫徹落實這次大會精神，北京要站在建設世界城市的高度，以更高的標準，加快推進“人文北京、科技北京、綠色北京”建設，著力提高自主創新能力，加快推進生態文明建設，加快推進城鎮化的進程，加大改革創新的力度，著力改善民生，全力做好改革發展穩定的各項工作，努力在加快轉變經濟發展方式方面取得更大的進展。

    中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉雲山在參加河南代表團審議時説，溫總理的報告在安排今年政府工作時專門用一部分部署文化建設，對加快文化事業文化産業發展提出新的要求。貫徹落實好報告精神、推動文化繁榮發展，要堅持用新的理念認識文化，充分看到文化與經濟發展、與民生幸福、與民族素質、與國家軟實力的內在聯絡，把文化建設放在更加突出的位置；用新的視野把握形勢，緊緊抓住文化發展面臨的難得機遇，積極推動我國文化實現跨越式發展；用新的思路推動文化事業文化産業發展，發揮好政府和市場兩個方面的重要作用，努力實現社會效益與經濟效益的有機統一；用新的體制機制保障文化發展，繼續深化文化體制改革，進一步解放和發展文化生産力，不斷激發全社會的文化創造活力。

    中共中央政治局委員、國務委員劉延東在參加河北代表團審議時説，溫家寶總理所作的政府工作報告，是一個總攬全局、求真務實、開拓創新、團結奮進的報告。今年是全面完成“十一五”規劃目標的最後一年。做好今年工作，要加快轉變經濟發展方式，調結構、上水平，推動經濟進入創新驅動、內生增長的發展軌道。要發揮科技創新的引領作用，大力培育發展戰略性新興産業。實現現代化，根本靠創新，基礎在教育，關鍵在人才。要以育人為本為核心，以促進公平和提高質量為重點，以優先發展和改革創新為根本保證，推動教育事業科學發展。要深化文化體制改革，振興文化體育産業，加強公共服務體系建設，在惠民生、促和諧上下功夫，使人民共享改革發展成果。

    中共中央政治局委員、天津市委書記張高麗在參加天津代表團審議時説，溫家寶總理所作的政府工作報告思路清晰，重點突出，總結成績實事求是，分析問題客觀準確，對今年工作提出的總體要求、目標任務和政策措施，充分體現了科學發展觀的要求，反映了廣大人民群眾的願望，具有很強的指導性、針對性和可操作性，是開拓創新、求真務實、催人奮進的報告，表示完全同意。去年，我們從容有效地應對國際金融危機衝擊，經濟保持平穩較快發展，充分顯示了以胡錦濤同志為總書記的黨中央總攬全局駕馭複雜局面的卓越能力。我們要堅持以科學發展觀為指導，加快轉變經濟發展方式，突出好字當頭，努力實現經濟社會又好又快發展、全面協調可持續發展。

    中共中央政治局委員、國務院副總理張德江在參加浙江代表團審議時説，溫家寶總理所作的政府工作報告，通篇體現了科學發展觀，總結工作實事求是、高度概括、特點突出，部署工作思路清晰、任務明確、措施有力，是一個鼓舞人心的工作報告，是一個催人奮進的施政綱領。我完全贊成。去年，以胡錦濤同志為總書記的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，從容應對國際金融危機衝擊，各項事業取得了新的重大成就，成績來之不易。今年要以保持經濟平穩較快發展為目標，以轉變經濟發展方式為主題，在調整優化結構上下功夫，在提高經濟發展質量和效益上下功夫，在加強自主創新和技術改造能力上下功夫，增強經濟發展動力和活力。要著力保障和改善民生，千方百計穩定和擴大就業，繼續加快完善社會保障制度。

    中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲在參加上海代表團審議時説，溫家寶總理所作的政府工作報告文字樸實無華，內容豐富深刻。報告指出了去年是我們國家進入新世紀以來最困難的一年，上海則是浦東開發開放以來最困難的一年。在黨中央、國務院的堅強領導下，我國克服了種種艱難險阻，取得了經濟社會又快又好發展的成績。報告指出了２０１０年政府工作的八個重要內容，值得我們好好學習和貫徹落實。報告還指出要把上海世博會辦成一屆成功、精彩、難忘的盛會，對上海承辦世博會提出了明確要求和號召，我們將很好地貫徹黨中央、國務院關於世博會的指示，將工作做好。

    全國人大常委會副委員長路甬祥在參加湖北代表團審議時説，溫總理的報告回顧成績鼓舞人心，分析問題實事求是，總結經驗全面深刻，部署任務重點突出、目標明確，是一個執政為民、求真務實、改革創新、全面貫徹科學發展觀的好報告。對於取得的成績、面對的新形勢新任務，我們要保持清醒認識，增強憂患意識，立足當前，著眼長遠，把應對國際金融危機與深化改革、擴大開放、改善民生、實現科學發展有機結合起來，深刻認識加快經濟發展方式轉變這一戰略任務的重要性緊迫性，把思想和行動統一到中央的決策部署上來。要緊緊抓住新一輪世界科技革命帶來的戰略機遇，加快科技創新步伐，努力建設創新型國家，為促進經濟社會又好又快發展提供強有力的科技支撐。

    全國人大常委會副委員長烏雲其木格在參加內蒙古代表團審議時説，溫總理的報告有兩個特點：一是全面體現了貫徹落實科學發展觀的基本要求，堅持以人為本、執政為民。二是體現了在保持經濟平穩較快發展的同時，加快轉變經濟發展方式的意圖。報告實事求是地總結了過去一年的工作。面對國際金融危機的衝擊，以胡錦濤同志為總書記的黨中央帶領全國各族人民妥善應對，在全球率先實現經濟回升向好，令世界矚目。報告實事求是地總結了去年的工作，説實話、陳實情，反映了當時以中央意圖引導國人共克時艱，為國共擔喜憂的真實情況。關於今年的工作安排指導思想明確，政策措施具有針對性、靈活性和可操作性，便於各級各地貫徹落實，同時也便於人大代表審議和監督。

    全國人大常委會副委員長韓啟德參加浙江代表團的審議時表示，贊同和擁護政府工作報告，希望在今年的工作中切實加快經濟發展方式轉變，改革不合理的體制機制，爭取在若干重要領域和環節取得突破，把胡錦濤總書記提出的八個“加快”落到實處。當前特別重要的是要通過促進消費拉動內需，為此要找準投資與促進消費之間的結合點，加大民生事業與社會保障方面的投資；通過扶助中小企業發展以及發展服務業來推動就業；加快中小城鎮發展，用政策手段促使産業從大城市向中小城鎮轉移；讓農民從擁有的土地使用權中獲得財産性收入，使農民收入增加幅度超過城鎮居民；切實提高居民收入在國民收入分配中的比重，降低政府收入比重，控制行政成本。

    全國人大常委會副委員長華建敏在參加山東代表團審議時説，完全贊同溫家寶總理所作的政府工作報告。去年我們經受國際金融危機的嚴峻考驗，化挑戰為機遇，統籌做好保增長、保民生、保穩定各項工作，實現經濟回升向好。在新的一年，要更加自覺地用深化改革促進經濟轉型和發展方式轉變。要從追求數量擴張轉變為注重發展的質量和效益，使經濟真正走上穩定、協調、高效、可持續的科學發展軌道。要把“保增長、擴內需、調結構”三句話統一起來。離開了“擴內需”，增長就沒有動力，不能持久；離開了“調結構”，增長就沒有質量，容易粗放，回到不看市場、不計效益、不顧環境、盲目重復建設的老路上去。要把考慮經濟發展的思維方式從“應急”轉到“常態”、從短期舉措轉到建立長效機制上來。

    全國人大常委會副委員長陳至立在參加福建代表團審議時表示，完全贊成溫家寶總理所作的政府工作報告。去年，黨中央、國務院果斷決策，出臺了一系列應對國際金融危機、“保發展、保民生、保穩定”的有力措施，我國經濟在世界率先實現回升向好，改革開放和社會主義現代化建設取得了新的重大成就，顯示出社會主義制度的優越性和改革開放的巨大活力。報告對去年工作的回顧實事求是、全面簡潔；對經驗的總結內涵深刻；對存在的突出矛盾和問題的分析清醒中肯；對今年工作的部署目標明確、重點突出，特別在轉變經濟發展方式、優化經濟結構，加強“三農”工作，優先發展教育、大力發展科學技術，加強社會保障，改善民生等方面濃墨重彩，措施有力，得民心，順民意，令人振奮。

    全國人大常委會副委員長李建國在參加山東代表團審議時説，溫家寶總理所作的政府工作報告既實事求是地總結了２００９年的主要工作，也回答了後國際金融危機時期我國經濟社會發展的政策走向。２００９年是全國人民迎難而上、共克時艱的一年，也是我們事業取得新成就、新進展、新經驗的一年。我們之所以能夠經受考驗，渡過難關，最根本的原因是在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導下認真貫徹落實科學發展觀。我們要堅定不移地深入貫徹落實科學發展觀這個重大戰略思想和重要指導方針，堅持好字當頭、推動經濟社會又好又快發展，把各個方面的積極性、創造性和著力點真正轉到加快轉變經濟發展方式上來。

    全國人大常委會副委員長司馬義·鐵力瓦爾地在參加新疆代表團審議時説，去年，面對複雜形勢和嚴峻挑戰，以胡錦濤同志為總書記的黨中央高瞻遠矚，審時度勢，團結帶領全國各族人民攻堅克難，實現了經濟總體回升向好，人民生活持續改善，社會大局保持穩定的重大成就。新疆同全國一樣，經濟社會發展成效顯著。自治區黨委、政府堅定不移地貫徹中央關於新疆工作方針，及時果斷採取有力措施，迅速平息烏魯木齊“７·５”事件，保持了社會政治大局的穩定。我們要把思想、行動統一到胡錦濤總書記考察新疆工作時的重要講話精神上來，統一到中央即將召開的新疆工作座談會精神上來，繼續高舉各族人民大團結和愛國主義的偉大旗幟，一手抓改革發展、一手抓團結穩定，著力保障和改善民生，確保新疆經濟長足發展和社會長治久安。

    全國人大常委會副委員長蔣樹聲在參加青海代表團審議時説，溫總理的報告實事求是、客觀全面地總結了過去一年的工作，對今年的工作作了全面部署，主題鮮明、措施具體，我完全贊成。今年是“十一五”規劃的收官之年，也是制定“十二五”規劃的關鍵一年。要著力調整優化經濟結構，加快轉變政府職能，發展包括新能源、新材料、節能環保、生物制藥、信息網絡在內的新興産業和低碳經濟。政府要從經濟發展的主導者逐步轉變為公共服務者，以轉變職能為核心，深化行政管理體制改革。要加快完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系，繼續加大對低收入群眾的幫扶救助力度，提高城鄉低保標準和各類人員的基本養老金，通過社會保障制度的完善進一步縮小貧富差距。要改革收入分配的格局，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，化解勞資糾紛，實現發展成果的共享。要搞好教育改革，大力提高高等教育的質量和水平。

    國務委員兼國務院秘書長馬凱在參加山西代表團審議時説，政府工作報告是黨中央、國務院領導全國人民應對國際金融危機的出色答卷，按照報告要求紮實做好工作就一定能夠順利完成“十一五”規劃，併為實施“十二五”規劃奠定良好基礎。山西省在應對危機中大力推進煤炭行業資源整合和結構調整，克服困難，頂住壓力，取得了明顯成效。這是堅持科學發展觀，堅持把推進改革與結構調整結合起來，統籌兼顧，注重調動各方積極性的結果。下一階段要抓鞏固，防止在形勢好轉情況下出現反復；抓升級，著力提高産業技術水平和效益；抓改革，推進完善企業法人治理結構及煤炭行業、稅收制度改革；抓法制，不斷強化法律制度建設，努力在結構調整和促進經濟發展方式轉變方面取得更大的成績。

    國務委員戴秉國在參加海南代表團審議時表示，溫家寶總理所作的政府工作報告是一個非常務實的報告，是一個很有思想性、很注重發展和民生的報告，更是一個鼓舞人心的報告。去年是中國發展進程中極不平凡、令人振奮的一年，實踐再一次證明，任何艱難險阻都無法阻擋我們在中國特色社會主義道路上繼續奮勇前進的步伐。面對世界金融危機帶來的困難，我們國家的經濟依然保持發展勢頭，社會保持穩定，國際地位和影響上升。同時，我們也要保持冷靜和清醒的頭腦，增強憂患意識，抓住機遇，奮力進取，在後危機時代的國際競爭中佔據有利地位。我們要進一步做好外交工作，為國家的發展創造更好的外部環境和條件，為促進世界的和平和發展事業作出新的貢獻。

十一屆人大三次會議開幕 溫家寶作政府工作報告

    新華社北京３月５日電 第十一屆全國人民代表大會第三次會議５日上午在人民大會堂開幕。國務院總理溫家寶向大會作政府工作報告時指出，在異常困難的情況下，全國各族人民在中國共産黨的堅強領導下，從容應對國際金融危機衝擊，在世界率先實現經濟回升向好，改革開放和社會主義現代化建設取得新的重大成就。實踐再次證明，任何艱難險阻都擋不住中華民族偉大復興的歷史進程。

    今天的人民大會堂顯得格外雄偉莊嚴，萬人大禮堂裏氣氛隆重熱烈。主席臺帷幕中央，國徽高懸，１０面鮮艷的紅旗分列兩側。近３０００名全國人大代表肩負神聖使命出席盛會。  >>>詳細

溫家寶主持召開座談會
徵求對政府工作報告的意見

    1月22日，溫家寶就經濟方面問題聽取代表意見。1月22日至2月1日，國務院總理溫家寶在北京中南海主持召開五次座談會，徵求對即將提請十一屆全國人大三次會議審議的《政府工作報告》的意見。新華社記者 劉衛兵 攝

    １月２２日至２月１日，國務院總理溫家寶在中南海主持召開五次座談會，徵求對即將提請十一屆全國人大三次會議審議的《政府工作報告》的意見。各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表，經濟、社會領域專家學者，科技、教育、衛生、文化、體育界代表，企業界代表和工人、農民、學生等基層群眾代表，分別出席了座談會。

    在座談會上，大家一致認為，２００９年是極不平凡的一年。面對極其嚴峻複雜的國內外形勢，黨中央、國務院從容應對、正確決策，把保持經濟平穩較快發展作為經濟工作的首要任務，實行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，全面實施並不斷豐富完善應對國際金融危機衝擊的一攬子計劃，在世界率先實現經濟總體回升向好，保持社會和諧穩定，成績來之不易。《報告》稿評價過去一年的工作和成績實事求是、符合實際，分析當前面臨的困難和挑戰清醒深刻、切中要害，部署今年政府工作思路清晰、措施有力，貫穿了轉變發展方式、推動科學發展、著力改善民生這條主線，突出了關係經濟社會發展全局的重大問題和涉及人民群眾切身利益的熱點難點問題。大家一致贊同《報告》稿的框架結構和主要內容，並就《報告》稿的具體修改和做好政府工作，提出了意見和建議。詳細>>>

出席人大會議京外代表團全部抵京 大會準備就緒

   新華社北京３月２日電（記者 賈楠 侯麗軍）出席十一屆全國人大三次會議的京外代表團３月２日已全部抵京，大會的各項準備工作就緒。

   ２日清晨５時５９分許，來自河南的全國人大代表抵達北京，成為第一批抵京的京外代表。當日１８時許，遼寧代表團乘坐的列車緩緩駛入北京站，至此，出席十一屆全國人大三次會議的京外代表團全部抵達北京。詳細>>>

人大會議新聞中心舉辦代表與網民在線交流活動
部分全國人大代表將受邀與網民在線互動

    新華社北京３月２日電（記者 崔清新）記者２日從人大會議新聞中心了解到，即將召開的十一屆全國人大三次會議期間，大會新聞中心將組織三場網絡訪談活動，邀請部分全國人大代表、衛生部、最高人民法院、最高人民檢察院有關負責人與網民進行在線交流。首場訪談于２日開始徵集問題。 詳細>>>