新華社北京3月6日電(記者伍曉陽)全國人大代表、雲南省滄源佤族自治縣縣長徐向東建議,借鑒國家扶持22個人口較少民族發展的經驗,將扶持佤族等6個特困民族發展納入“十二五”規劃,加快特困民族脫貧致富的步伐。
經國家民委認定的6個特困民族是雲南的佤族、拉祜族、景頗族、傈僳族,甘肅的東鄉族,主要分佈在內蒙古的達斡爾族。資料顯示,這6個民族人口數量從10余萬到60多萬不等,總數為225萬餘人。受社會發育程度低、發展基礎差和生存環境制約等影響,這6個民族仍然處於整體貧困狀態。
徐向東介紹,2006年以來,國家大力扶持22個人口較少民族發展,從基礎設施、社會保障、教育衛生和産業培育等方面進行扶持,使人口較少民族聚居村的生産生活條件有了顯著改善。建議國家總結扶持人口較少民族的經驗,研究制定扶持6個特困民族整體脫貧致富的政策措施。
徐向東建議,首先要加強交通、電力和農田水利等基礎設施建設。交通是制約特困民族發展的一個瓶頸,例如滄源縣擁有豐富的旅遊資源,有千年岩畫、司崗裏溶洞、南滾河國家級自然保護區和佤族文化風情等,但因交通不便,當地旅遊業發展舉步維艱,其他産業發展也困難重重。目前雲南遭遇的嚴重旱災也警示人們,必須加強農田水利設施建設,建設一批旱澇保收的高産穩産農田。
其次是加強教育扶持,提高特困民族人口素質。對中小學義務教育階段,要加強學校硬體和師資力量配置,避免優質資源在城鎮過度集中,促進區域內義務教育均衡發展。加強學前教育和高中階段教育,讓特困民族幼兒接受1到3年學前教育。
第三是加強産業培育,推廣農業種植和養殖技術,提高可持續發展能力。有的特困民族地區自然資源比較豐富,發展特色種植和養殖業潛力巨大,但是特困民族普遍缺乏農業科技知識,不能及時掌握外面市場的需求信息。建議加強特困民族的農業科技培訓,鼓勵發展“一村一品”“一村多品”的特色經濟;培養一批致富帶頭人,組建農民專業合作社,提高抵禦市場風險的能力。