新華社北京3月8日電(記者王駿勇、楊金志)今年將有超過600萬畢業大學生需要就業,就業難問題再次受到參加兩會代表們的關注。全國人大代表、南通大學黨委書記顧曉松接受記者採訪時建議,設立“國家大學生創業基金”,提供啟動資金扶持,破解大學生“創業難”問題。
顧曉松代表説,世界上主要發達國家均對創業特別是大學生創業給予扶持,美國、英國、日本等對創業實行促進政策,比如設立基金進行貸款保障、資金資助、稅收優惠等。我國近年來在鼓勵大學生創業方面,也出臺了涉及創業培訓、創業指導、資金扶持等一系列優惠政策,初步構建了大學生創業支撐體系。然而,創業的效果還是不容樂觀。
“我國大學生創業率低,大學生創業比例不到畢業生總數的1%,而發達國家一般佔到20%-30%。而且我國大學生創業的成功率也低,僅為2%-3%,遠低於一般企業的創業成功率。”顧曉松不無憂慮地説。
顧曉松認為,大學生創業依然存在兩大難題:一是創業資金不足。由於大學生創業者未來的還款、盈利能力預期較低,金融機構和投資公司往往不願意對大學生的創業項目進行投資。二是創業環境有待改善。我國的創業服務體系和機構還不健全,在提供創業信息和創業指導、營造創業輿論環境和氛圍、整合社會資源為大學生創業服務等方面還不夠規範。這在很大程度上阻礙了大學生創業,也損害了他們的積極性,必須想辦法加以解決。
為此,顧曉松建議,設立“國家大學生創業基金”,幫助有創業意願但資金缺乏的大學生提供啟動資金。同時從制度上完善大學生創業基金設立體系,可考慮由國家為主要出資人成立類似風險投資公司的機構,由中央財政撥專款,地方政府、高校給予匹配,並吸納社會捐資,貸款給大學生創業項目、入股大學生創業企業或者為大學生創業提供融資服務等。同時,接受企業單位、社會團體和個人對大學生創業的扶持,不斷充實創業基金。此外,建立、健全大學生信用評價體系和失信懲處機制,加強對創業大學生的思想教育和創業培訓,科學合理地對大學生申請項目進行評價和資金審批。