新華社北京３月８日電（記者李忠將、何雨欣）“我國百姓住房問題從完全福利分房的極端走向完全商品化的另一個極端，一些老百姓承擔不起完全商品化的住房。對百姓住房問題上，政府應具有最低保障功能。”在第十一屆全國人民代表大會第三次會議貴州團討論中，全國人大代表、全國人大常委會委員吳曉靈説。

    吳曉靈説，現在大家都認為我國房價太高，我國房地産出現了兩個偏差：一、我國經過改革後實行了住房商品化，而改革前全部是福利分房。實行了全部商品房後，把所有的人都推向了市場，許多人承受不了完全商品化的住房；二是各級政府把住房這種人民生活必需品當做拉動經濟的支柱産業，房價當然會很高。

    吳曉靈説，對百姓住房問題，政府應具有最低保障功能。如果想滿足絕大多數百姓的居住問題，國家應該制定人均最低居住面積，在規定的住房範圍之內，實行免稅政策，超過規定的住房面積實行徵稅政策。

    吳曉靈還認為，政府應對住房人群進行歸類劃分：靠政府給予其最低保障人群、通過政府適當補貼解決住房問題人群、靠市場化方式解決住房問題人群。把三類人界定清楚的話，向保障型住房供應多少土地、向補貼型住房供應多少土地、商品房要供應多少土地就能很清楚。同時，針對這三類人群制定不同的金融政策。