走進總是打開的門
——代表團議案整理員眼中的“新變化”

    新華社北京3月9日電(記者 何雨欣、雷敏、安蓓) 正在此間召開的十一屆全國人大三次會議上，每個代表團駐地總有一個房間的門總是打開的，總有一個房間裏會堆滿了各種文件、紙張、辦公用品等，眾所週知，這就是每個代表團的議案室。

    9日中午12時是每個代表團提交議案的截止時間，本月13日是每個代表團提交建議的截止時間，記者9日通過對幾位代表團負責議案、建議整理的工作人員的採訪發現，幾年來，全國人大代表提交的議案、建議呈現出了一些新特點。

    變化一：深入基層調研得來的第一手材料比例更大了

    廣西代表團負責議案、建議整理工作的人員李春華從事議案整理工作已經有7年多了，在談到這幾年人大代表在提交議案方面有什麼突出的變化時，李春華説，感覺議案、建議中通過調研、走訪等得來的第一手資料的比例更大了。

    湖南代表團負責議案、建議整理工作的人員戴春香介紹：“我仔細看過我們代表團今年提交的議案，現在代表通過深入基層調研撰寫的議案比例比往年大大增加了。”

    “我們團有一名提交議案的全國人大代表，是一名市長，他在提交議案的時候對我説，在啟程參加人大會議的前一天，他還在調研，希望能夠了解到基層更具體的情況。”李春華説。

    變化二：關注和老百姓切身相關的民生問題更多了

    加大對特困婦女兒童救助力度的建議、積極推進社會養老服務業發展的建議……記者在採訪中了解到，今年陜西代表團提交的建議中，很多都涉及民生問題，與教育、醫療、社會保障等相關的字眼頻頻出現。

    “今年我們代表團的議案中關注農村、住房、建築等民生問題的議案有所增加。”戴春香介紹。

    “以前代表們更多的是提一些修橋、修路方面的基礎設施建設的建議，現在則更關注與老百姓切身利益相關的民生問題。”李春華説。

    變化三：關注全國乃至國際的問題多了

    記者通過採訪了解到，全國人大代表的議案、建議呈現出的另一個新特點就是很多都是跨行業、跨地區提出的，抑制房價上漲過快、網絡實名制等話題在提案和建議中屢屢出現。

    “前幾年我們團裏的代表更多的提一些關於本省的問題，現在更多地關注全國普遍存在的一些問題，乃至國際上的一些問題。”李春華説，這説明我們人大代表的眼光更高更遠了。

    陜西代表團負責議案、建議整理工作的人員王勃對記者説，今年陜西代表團議案、建議的數量大大增加，代表在調查研究、法律知識以及寫作能力的表現更突出，這也説明代表履職能力和自身素質更高了。