新華社北京3月9日電(記者譚劍、雷敏)“由於就業難、收入低,大學畢業生中‘蟻族’‘漂族’群體正在不斷擴大,而這時催還助學貸款對他們而言是雪上加霜。”全國人大代表、湘潭大學校長羅和安説,雖然國家已建立以助學貸款為主體的大學生資助體系,但現行的助學貸款還款期限過短、要求過嚴,必須進行適當調整。
“助學貸款催還難現在已不單純是一個誠信問題。”羅和安説。當前普通大學畢業生的起步月薪一般在1500元至2000元之間。以最低生活水平計算,一個畢業生租房費用每月不少於500元、基本生活費用600元左右,再加上通訊、交通、社會交往等費用,每月工資所剩無幾。
羅和安説,現行助學貸款的還款方式單一,一般採取等額本息還款和等額本金還款方式,在6年內分期還清。在當前就業形勢不樂觀的情況下,有相當多的大學生畢業後工作需要好幾年時間才能穩定下來。6年內還清貸款,對於大部分普通大學畢業生來説很難做到。
羅和安建議,政府應調整助學貸款還款與代償機制,建立適當寬鬆的還款環境。“當前執行的6年還款期限應延長至15年,並根據不同的還款期限,以3年為一個時間段收取不同的貸款利息。”
此外,政府還可借鑒澳大利亞、美國、日本等國的經驗,建立並逐步完善國家助學貸款本金、利息減免制度,對大學生在讀期間的助學貸款免息,並將個稅起徵點作為助學貸款的“還款門檻”。大學生畢業後,對其個人所得稅起徵點超出部分按比例還款,還款比例隨收入增加而逐步提高。對畢業後收入達不到個人所得稅起徵點的畢業生,後延還款時間。對畢業後收入始終達不到個人所得稅起徵點的畢業生,則由國家或地方財政給予代償資助。