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5.汶川地震災後恢復重建取得了哪些重要進展?
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年03月19日   來源:國務院辦公廳

  溫家寶總理在回顧2009年工作時,簡要總結了“加快推進汶川地震災後恢復重建”所做的工作,以生動的筆墨概述了災區發生的新變化。在全國上下的大力支持和各方面的積極援助下,“5·12”汶川特大地震災後恢復重建工作,按照三年任務兩年基本完成的目標要求取得重大進展。截至去年底,四川、甘肅、陜西三省災後恢復重建項目已開工34400多個、完工項目25600多個,完成投資6545億元,佔規劃總投資的65.5%。其中四川省開工項目28021個,佔重建任務的94.3%,完工項目21874個,佔重建任務的73.6%,累計完成投資6002.8億元,佔規劃投資的63.9%;甘肅省累計開工項目4533個,佔重建任務的67.3%,完工項目2279個,佔重建任務的33.8%,累計完成投資358.9億元,佔規劃投資的57.9%;陜西省累計開工項目2155個,佔重建任務的51.8%,完工項目1481個,佔重建任務的35.6%,累計完成投資183.6億元,佔規劃投資的59.4%。農村住房維修加固已全部完成,重建任務基本完成;城鎮住房重建任務將在2010年5月12日前基本完成。公共服務和基礎設施建設加快推進,災區學生在2010年春季開學時已全部告別板房學校。災區城鄉建設和人民生活已呈現出嶄新的面貌。

  在災後恢復重建工作中,各有關地方和部門圍繞總體規劃和各專項規劃實施,突出重點,全面推進。一是把城鄉住房建設作為重中之重。已完成投資2394.3億元,佔規劃投資的87.7%。農房維修加固已全部完成,農房重建開工186.8萬戶、竣工181.4萬戶,分別佔總任務量的97.9%和95.1%。城鎮住房重建,完成維修加固140.7萬套,佔規劃任務的98.1%;重建開工27.1萬套、完工18.1萬套,分別佔規劃任務的88.1%和58.8%。二是突出抓好公共服務設施和基礎設施建設。包括教育、醫療衛生、文化體育、就業和社會保障、社會管理等方面,已開工項目16539個、完工4783個,完成投資673億元,佔規劃投資的56.1%。開工建設各類學校3776所、竣工2804所,分別佔規劃任務的97.6%和72.5%。開工建設各類醫院2857個、竣工1749個,分別佔規劃任務的88.3%和54.1%。累計開工交通、通信、能源、水利等基礎設施恢復項目4163個,完成投資1125.8億元,佔規劃投資的67.5%。三是加快調整生産力佈局和産業發展。累計開工工業企業、旅遊、文化産業恢復重建項目4919個,佔總任務量的92.1%,累計完成投資1186.1億元,佔規劃投資的84.1%。農業生産設施(修復農田、種植、畜牧業、農機設施)、農村基礎設施(供水、沼氣、清潔工程)、農業産業(農作物、畜禽、水産基地)等項目已開工683個、完工460個,完成投資484.6億元,佔規劃投資的50%。四是加強城鎮體系和市場服務體系恢復建設。包括市政設施、風景名勝區、歷史文化名城名鎮名村保護等,已開工項目819個、完工400個,完成投資408.8億元,佔規劃投資的42%。已開工商貿服務、糧食流通和金融服務設施等項目6299個,完成投資151.9億元,佔規劃投資的53.3%。五是高度重視生態修復和防災減災。累計開工修復受損林地植被、林區水電路訊及環境整治、生態修復等項目421個,完成投資43.6億元,佔規劃投資的21.6%。累計開工土地利用項目52個,完成投資23.3億元,佔規劃投資的26.7%。累計開工災害隱患治理、應急指揮和救援救助、綜合減災避難場所等項目519個,完成投資35.5億元,佔規劃投資的11.8%。

  同時,各有關省市積極做好對口支援工作。已確定對口支援項目3424個、援建金額744億元,其中3139個項目已開工建設,援建資金到位449億元,1833個項目建成投入使用。部分對口支援省市已基本完成了原定三年的援建任務。

  為加強對災後恢復重建資金監管,國家有關部門對重建資金和社會捐贈款物使用情況一直進行跟蹤審計和審計調查,結果顯示資金管理使用情況總體規範,在72個重點項目、753所學校和22個縣城鄉居民住房建設、797億社會捐贈款物使用中,沒有發現重大違法違紀和損失浪費問題。

  下一步要繼續全面推進災後恢復重建規劃實施,加強對口支援工作,到2010年9月底基本完成災後恢復重建的主要任務。繼續把住房建設和公共服務設施建設放在重要位置,確保災區群眾全部住上永久性房屋,全面恢復和提升公共服務水平。進一步加快基礎設施建設,促進災區特色優勢産業發展。組織開展恢復重建工程質量大檢查,確保質量安全。通過災後恢復重建,為今後的長遠發展打下堅實的基礎,讓災區人民過上更加幸福美好的生活。