新華社北京３月７日電（記者 程義峰）正在北京參加全國兩會的全國政協委員郭為説，我國一直把科技進步和創新作為經濟社會發展的首要推動力量，並明確提出將在２０２０年建成創新型國家的宏偉目標。目前我國在轉變經濟增長方式、節能減排、抵禦大的自然災害和國際金融危機等方面都取得了舉世矚目的成就。但也應該看到，在以企業為主體，市場為導向的國家創新體系建設方面，依然面臨著極大的挑戰。

    郭為委員説，進入二十一世紀以來，以信息技術引領的新一輪産業革命正在以前所未有的速度迅猛發展，然而值得注意的是，與以往的技術革命有所不同，其源動力不是來自認識上或原理性的重大突破，而更多來源於應用的需求，特別是應用模式與技術的融合創新需求，如雲計算、物聯網等。可以這樣説，二十一世紀前十年的創新模式突出地表現為應用的創新。

    “目前，我國各類重點科技計劃，其側重點主要還是在推動高端技術領域的突破與創新上。”郭為説，“為避免純科技的創新競賽，我們需要將目標或全國科技工作的重點逐步轉移到應用創新上。一個國家的信息技術發展水平並不取決於單一技術的水平，即使我們在高性能計算機的研製方面全球第一，但就信息技術的綜合發展水平而言，我們還是落後於新加坡﹑韓國和我國的台灣。”

    郭為委員建議，必須通過應用的牽引，特別是通過一些涉及國計民生的大型關鍵應用系統的研發、推廣和持續性投入，將短期效益與長期積累相結合，用五至十年，甚至更長的時間確立我們在信息技術領域的綜合競爭優勢。

    首先，根據我國現階段社會經濟發展的實際需求，以若干關鍵應用領域為突破口，選擇該領域的龍頭企業作為重大科技項目的承擔主體，以需求為導向，以應用促發展。如果我們選擇出十個大型應用項目，而每個項目都能創造出幾千億元乃至上萬億元的産值，這將會為創新型國家建設做出重大貢獻。

    其次，以國家重大科技項目為契機，鼓勵企業建立産學研用相結合的産業技術創新戰略聯盟，以推動不同類型創新資源和能力的相互激發與協同作用，促進各種創新要素的創造性融合，增強創新的集成效應。

    再次，按照國家有關規定設立主要支持戰略性新興産業的産業風險發展基金，更多地利用經濟杠桿而非行政手段，引導各類金融機構和社會資金積極參與，為參與重大科技項目的創新型企業提供可持續發展的必要支撐。此外，完善市場競爭體制，是鼓勵創新的根本。應規範壟斷性企業的邊界，為各種所有制企業創造一個公平競爭的環境。

    最後，發揮國家重大科技項目的引導作用，在重大應用示範和關鍵技術研發方面，積極推動國家或地方重點實驗室、工程實驗室、工程中心和企業技術中心建設，各級政府應在人才、培訓、裝備和資源共享等方面給予大力支持，在後續政策上給予大力保障。在科技人才的培養上需要更多地關注應用型科技人才。