新華社北京３月１０日電（記者 岳德亮、黃深鋼）針對近年來，網上或媒體多次爆出工作中勞動者４８小時內腦死亡不被認定為工亡而引發的糾紛事件，全國人大代表、浙江台州醫院院長陳海嘯建議，在工亡認定中先行試用腦死亡標準。

    今年３月初，又有媒體報道，４０多歲的陜西西安市民李某在工作崗位上突發腦溢血，７小時後確診腦死亡，醫生用藥物又維持了李某５天的生命，最終心跳停止。家屬認為李某應當屬於工傷，而社保部門卻以醫院的死亡證明為準，不能認定為工傷。

    我國《工傷保險條例》第１５條第１款規定，勞動者在工作時間和工作地點，突發疾病經搶救無效，４８小時內死亡的認定為工傷。死亡採用呼吸心跳死亡標準，對腦死亡不予認可。

    陳海嘯代表認為，此類案件涉及醫學界的兩套死亡標準——呼吸、心跳死亡和大腦死亡。“死亡的認定標準已直接涉及勞動者的財産權，決定了腦死亡職工能否獲得工亡保險待遇，是一個與勞動者有直接利益關係的重大法律問題。”

    根據現行《工傷保險條例》相關規定，如果腦死亡認定為工亡，以２００９年全國城鎮居民人均可支配收入水平為例，一次性工亡補助金是３４．３５萬元。腦死亡職工家屬還有供養親屬撫恤金、工傷醫療費用、喪葬補助金，全部賠償金額會更高。“正是因為涉及如此重大的財産權，才引發了腦死亡職工家屬極大的爭議。各地類似案例不斷增多的根本原因正在於此。”陳海嘯説。

    “對腦死亡實施的最大障礙在於對傳統死亡觀念的挑戰，以及社會公眾的心理承受能力。”因此，陳海嘯代表建議，從立法技術角度來講，如果《腦死亡法》在全國範圍內實施有難度，可以考慮小範圍內先行試用，如規定勞動者４８小時內腦死亡，視為工亡，即在工亡認定中先行試用腦死亡的標準，以保障公亡職工的切身利益和權利，也減少一些社會矛盾。