“整頓”不是“停開”
——代表委員再度“把脈”校車安全

    新華社北京３月１日電（記者陳菲、鄒偉、胡浩）“地方政府部門不能簡單了事，將校車整頓變成校車停開，不考慮孩子尤其是農村孩子上學出行難問題。”即將參加全國“兩會”的全國政協委員、中國社科院研究員李藍毫不客氣地説。

    去年，一連串校車事故發生之後，國務院予以高度重視，各級政府部門開始治理黑校車。然而一些地方也出現了變“整頓”為“停開”的現象，帶來了一些家庭的不便利和不滿意，引起代表委員們的關注。

    “很多農村地區家長不得不用自行車接送孩子上下學，或者用馬車替代機動車充當校車，甚至很多農村學校乾脆放假，也省去了校車難覓的麻煩……黑校車是消停了，但是孩子們卻沒法上學了！”李藍説。

    李藍委員在２０１０年、２０１１年連續兩年提出關於校車工程的提案和建議。今年“兩會”期間他準備再度提交“校車”提案。“校車整頓是一項系統工程，在確保安全的校車到位前，應當有過渡性措施。只要考慮及時、組織到位，辦法總比困難多。”李藍説。

    李藍認為，如果中央政府從國家層面配套資源，加快立法保證校車路權，制定校車安全技術標準，規劃校車運營線路，各級地方政府積極引導社會資金進入校車服務領域，並在稅收、融資、貸款等方面為校車經營實體提供優惠和保障，按照“農村優先，西部優先，少數民族地區優先”的工作程序，覆蓋城鄉的中國校車體系應該很快就可以建立起來。

    他指出，過渡時期內特別要強調不能因噎廢食。各地不能一味地強調高標準，處處都按照歐美標準來，這樣可能就會將許多本來安全的准校車擋在門外，結果就是封住了許多孩子的上學路，這顯然也不符合初衷。

    同李藍委員一樣，全國人大代表、湖北省人大常委會副主任周洪宇一直以來對校車問題予以高度關注。他在２０１１年全國“兩會”期間就正式向全國人大提交過“關於實施全國校車安全工程”的議案，提出了八點建議。

    去年甘肅省正寧縣發生校車事故後，周洪宇開始為校車安全立法奔走呼籲，並聯絡了多位專家調研。

    “目前，我國校車管理的責任主體還不明確、權責模糊，教育部門、交通部門、公安部門對校車管理存在混亂。這種狀況急需儘快推動立法，明確其權利與義務，界定職責，理清關係。”周洪宇説。

    周洪宇認為，未來在做好校車硬體工程的同時，也需加強對人的生命意識和交通安全意識的教育。在中小學校開設生命課程，把交通安全及乘車安全納入課程體系，喚醒師生的安全意識。同時也要加強校車司機的思想教育，讓校車司機定期參加安全知識學習和考核。

    “校車問題是關係到我們千萬家庭幸福的大事，更是牽涉到兒童生命健康的大事，國家、社會及家庭必須高度重視，認真對待，不能搞形式主義，更不能搞冒進主義。如果我們有絲毫懈怠，就會付出血的代價。”周洪宇説。