新華社北京３月６日電（記者 齊中熙、韓潔、劉陽）財政部向十一屆全國人大五次會議提交的財政預算報告顯示，２０１１年，全國財政收入１０３７４０．０１億元，增長２４．８％。與全國人大批准的預算相比，２０１１年中央財政收入超過預算５４４６億元。這麼一大筆收入究竟用在哪了？

    “近些年來，中央財政超收收入除按有關法律規定增加相關支出以及其他必要支出外，原則上均列入中央預算穩定調節基金，留待下年度經預算安排使用，並主要用於民生支出。”財政部部長助理胡靜林説。

    去年超過預算較多的稅種主要有：進口環節稅收超２７２９億元，企業所得稅超１６４２億元，國內增值稅和消費稅超１１４３億元。出口退稅比預算增加１２００億元，相應衝減財政收入。

    財政預算報告分析，去年全年大部分經濟指標增幅超過預期較多，相應帶動稅收收入超過預算。具體看：

    一是外貿進口增長２４．９％，大大超過年初預期，相應帶動進口環節稅收比預算超過較多。

    二是與增值稅、消費稅有關的經濟指標增幅超過年初預期。比如，規模以上工業增加值增長１３．９％、全社會固定資産投資增長２３．６％（年初預期１８％）、社會消費品零售總額增長１７．１％（年初預期１６％）、居民消費價格上漲５．４％（年初預期４％），相應帶動國內增值稅和消費稅比預算超收。

    三是企業利潤增長情況較好。２０１０年企業效益較好，２０１１年匯算清繳２０１０年企業所得稅入庫較多，再加上２０１１年全國規模以上企業實現利潤增長２５．４％，總體好于年初預期，相應帶動企業所得稅比預算超收。

    按照有關法律法規和第十一屆全國人民代表大會第四次會議有關決議要求，中央財政超收的５４４６億元中，用於增加對地方稅收返還和一般性轉移支付９４４億元，增加教育支出３００億元，增加科學技術支出７６億元，增加保障性安居工程支出１６０億元，增加公路建設、對部分困難群眾和公益性行業油價補貼支出６２１億元，增加困難群眾一次性生活補貼支出２０７億元；用於削減中央財政赤字５００億元；用於補充中央預算穩定調節基金２６３８億元，留待下年度經預算安排使用。２０１１年中央財政超收收入安排使用情況，國務院已向全國人大常委會第二十四次會議報告。