新華社北京３月１２日電（記者岳德亮、張遙）“全國性的老齡化來勢迅猛。比如在浙江，截至目前各地老年人口的比重平均為１７．２５％。”兩會期間，全國人大代表、湖州市市長馬以説，應儘快從國家層面統籌規劃，切實應對“銀發浪潮”的到來。

    統計表明，在“魚米之鄉”湖州市，老齡化水平（按戶籍人口統計）達到了１９．６５％，且呈不斷上升趨勢。其中，南潯區的老齡化程度更是高達２３．３６％。此外，全市８０周歲以上的高齡老人為７６０８２人，佔老年人口總數的１４．８６％。

    馬以代表説，湖州市老齡化程度較高，主要原因是全市人均壽命相對較高，目前最新的數據是７７．３３歲，並且計劃生育抓得比較實，百姓婚育意識在改變，一半左右的夫婦放棄生二胎，年輕人口在減少。

    “政府工作報告提出，今年年底前實現新型農村社會養老保險和城市居民社會養老保障制度全覆蓋，這表明國家十分重視養老事業。”馬以説，“但老齡化程度不斷攀高，迫切需要出臺其他應對之策。當前，應從國家層面統籌規劃，在全覆蓋的基礎上，調動社會力量發展社會養老事業，滿足部分更高的養老需求；其次，要實行全國統籌，增強養老金支付能力，並安排一般預算資金進行補充。

    他説，針對高齡老人逐年增加和農村老年人口多的現狀，湖州市提出，鼓勵各類社會服務企業和仲介組織參與社區居家養老服務，推進農村居家養老服務試點，預計到今年年底，全市將有５０％以上的農村社區建立具有居家養老服務功能的“星光老年之家”，為孤寡、空巢、失能老人提供服務和幫助。