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人大代表建議儘快建立基礎養老金正常調整機制
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年03月06日   來源:新華社

    新華社北京3月6日電(記者皮曙初)“可以在淘寶上買一件針織衫。”“過年回家從城裏到鄉下的車票錢剛剛好。”“下館子一葷一素簡單兩個菜。”“一包中檔煙,或者一瓶低檔酒。”……

    55元錢,可以做些啥?記者做了一個隨機採訪,不同的人,給出了不同的答案。但是,對於多數人來説,55元錢用於生活,解決的問題的確有限,不足一袋米,不滿一壺油,豬肉可以買3斤,三口之家買兩天的菜錢。

    而對城鎮居民和農村老人來説,55元就是他們一個月的基礎養老金,讓他們體會到“做老人的尊嚴”。兩會前記者在地方採訪,一些城鄉居民表達了自己的心聲,湖北黃石一位年近八旬的老人説:“有了這個錢,老兩口的米、油、鹽基本上解決了,省得向兒女伸手要錢了。”

    一些群眾也提出了自己的心願:實施城鄉居民社會養老保險,養兒防老變成了社會養老,享受到了和城鎮職工一樣的待遇,但是保障的水平低、標準低,與城鎮職工又有很大的差距。他們希望,提高城鄉居民養老待遇的呼聲能夠上兩會。

    來自革命老區的全國人大代表、湖北黃岡市委書記劉雪榮就提出了這樣的建議:根據國家財力和實際參保情況,與經濟發展同步,適當提高中央轉移支付補貼,同時增加地方財政的投入,這樣不僅能提高城鄉居民保障水平,也有利於城鄉養老保險制度的接軌。

    黨中央、國務院高度重視城鄉社會保障體系建設,2009年實施新型農村社會養老保險的試點,2011年實施城鎮居民社會養老保險試點,2012年全國城鄉居民社會養老保險制度全面建立,參保總人數達4億多,有1億多老年人按月領取基礎養老金。

    “這對促進經濟社會發展、保障改善民生、維護社會和諧穩定有著重大意義。”劉雪榮説,“但是,從目前情況看,隨著物價水平以及人民生活水平的提高,每人每月55元這個保障水平明顯偏低。”

    他説,雖然地方政府可以根據實際情況提高基礎養老金標準,但多數地方,特別是中西部經濟相對落後地區和革命老區,地方財政不足,亟須加大中央對城鄉居民養老保險的轉移支付力度。

    劉雪榮建議,儘快研究建立城鄉居民養老保險基礎養老金正常調整機制,讓廣大城鄉居民這一相對弱勢的社會群體,更好地享受改革發展成果。

 
 
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