新華社北京3月6日電(記者 張麗娜)連續多年創造經濟發展增速奇跡的內蒙古,令人矚目。下一步,內蒙古將會有哪些新作為、新舉措?就此,新華社記者專訪了全國人大代表,內蒙古自治區黨委書記、人大常委會主任王君。
加快發展和轉變方式的任務相當繁重
記者:5日的政府工作報告再次強調要加快轉變經濟發展方式。您兩個多月前從山西調任內蒙古履新,從一個煤炭大省到一個重要能源基地,面臨經濟轉型的挑戰有相同也有不同。那麼,內蒙古作為資源大區,您怎麼看待它艱巨的轉型任務?
王君:我來內蒙古工作時間不長,各方面情況正在熟悉之中。結合這段時間調研、座談和調閱材料了解掌握的情況,我對內蒙古的區情有了基本的了解。
內蒙古幅員遼闊,區位重要,資源優勢突出,産業特點鮮明,發展潛力巨大。近年來,內蒙古搶抓機遇,加快發展,開創了經濟發展、民族團結、社會和諧、邊疆安寧的大好局面。
看到成績的同時,也要看到內蒙古欠發達的基本區情仍未改變,發展中還有不少問題,特別是發展水平不高、動力活力不足和城鄉、區域發展不平衡的問題仍比較突出。
從增長動力看,近年來投資對內蒙古經濟增長的貢獻率在70%以上,“三駕馬車”拉動經濟增長的協調性不夠。目前全區只有能源、冶金建材、農畜産品加工三個産業能稱得上支柱産業,資源依賴程度較高。
從發展主體看,從2000年到2011年這十年,國有及國有控股企業投資佔全社會固定資産投資總額比重多數超過或接近50%,非公有制經濟發育還不夠充分。
從區域發展看,目前全區超過半數的經濟總量和六成以上的財政收入集中在呼包鄂,呼包鄂經濟總量和財政收入又集中在少數旗縣區,縣域經濟較為薄弱。
政府工作報告中提到要加快轉變經濟發展方式,促進經濟持續健康發展。從上述分析的情況來看,內蒙古加快發展和轉變方式的任務都相當繁重,這也正是我在內蒙古工作的主要著力點。
打好發展的“三大戰役”
記者:政府工作報告明確了對今年經濟社會發展的總體要求、主要預期目標和宏觀經濟政策,並對做好今年工作提出四個方面的建議。立足內蒙古的區情,結合中央對內蒙古的要求,您認為內蒙古下一階段的發展定位是什麼?
王君:內蒙古的發展定位,既要充分體現中央對內蒙古發展的新要求,又要統籌考慮內蒙古的資源稟賦、發展基礎、發展條件、發展優勢。最近,自治區黨委、政府對內蒙古的發展定位做了一些研究,我把它概括為:加快建設“五個基地”,鞏固和發展“兩個屏障”,打造“一個橋頭堡和沿邊經濟帶”。
“五個基地”即:一是要充分發揮內蒙古的比較優勢,大力發展高水平火電、天然氣等清潔能源和風能、太陽能等可再生能源,全力抓好能源外送通道建設,把內蒙古建成保障首都、服務華北、面向全國的清潔能源輸出基地。二是要立足煤炭資源優勢,不斷完善現有示範技術裝備,大力推進國家示範工程産業化,把內蒙古建成全國重要的現代煤化工生産示範基地。三是要大力發展汽車製造、工程機械、風電設備、化工機械等現代裝備製造業以及雲計算、電子製造、生物制藥和林沙草産業,把內蒙古建成有色金屬生産加工和現代裝備製造等新型産業基地。四是要依託良好的農牧業資源,大力發展現代農牧業,提高乳、肉、絨、糧油等農畜産品精深加工水平,把內蒙古建成綠色農畜産品生産加工輸出基地。五是要加強對草原、森林、沙漠、地質奇觀等重點旅遊景區的保護和開發,把內蒙古建成體現草原文化、獨具北疆特色的旅遊觀光、休閒度假基地。
“兩個屏障”即:一是堅持“美麗與發展雙贏”理念,著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,把內蒙古建成我國北方重要的生態安全屏障;二是貫徹落實黨的民族政策,紮實做好維護穩定的各項工作,切實加強和創新社會管理,把內蒙古建成祖國北疆安全穩定屏障。
“一個橋頭堡和沿邊經濟帶”即:大力實施沿邊開放戰略,積極推進中俄蒙自由貿易區建設,加快國際通道、對外窗口及沿邊開發開放試驗區建設,把內蒙古建成我國向北開放的重要橋頭堡和沿邊開發開放經濟帶。
記者:您認為實現這些目標,主要的突破口和著力點在哪?
王君:實現這樣的目標,需要做的工作很多。結合貫徹落實黨的十八大精神和政府工作報告的要求,當前和今後一個時期,我們將在全面做好經濟社會發展各項工作的同時,重點在以下三個方面狠下功夫。
一是著力調整産業結構。在鞏固加強農牧業基礎地位的同時,堅持走新型工業化道路,改造提升傳統産業、大力發展新興産業、加快發展服務業、做大做強農畜牧産品加工業,加快構建傳統産業新型化、新興産業規模化、支柱産業多元化的産業發展新格局。
二是著力壯大縣域經濟。重點做好特色産業培育、龍頭企業帶動、城鎮發展、基礎設施建設、生態環境保護和擴權強縣等方面的工作,不斷增強縣域自我發展能力。
三是著力發展民營經濟。把發展民營經濟作為改革發展、富民強區的戰略任務來抓,放寬市場準入、強化政策扶持、優化發展環境,促進民營經濟健康快速發展。
工作中,我們將更加注重保障和改善民生,更加注重加強和創新社會管理,更加注重生態建設和環境保護,努力推動經濟社會全面協調可持續發展,讓全區各族人民共享改革發展成果。
煤礦工人出身,“勤”“實”貫穿始終
記者:您從一名煤礦工人成長為一名高級幹部,一步一步走過來,想必有許多難忘的經歷,您有哪些感悟呢?
王君:我剛參加工作先在大同青磁窯礦做井下採煤工,後來考上山西礦院採煤專業學習,畢業後分配到大同礦務局晉華宮礦做技術員,一直幹到大同礦務局局長,後來又在3個省區和4個部委的領導崗位工作。40多年來的經歷告訴我:無論幹什麼工作,都要既“勤”又“實”。只有勤學習勤思考勤實踐,才能不斷增強為人民服務的本領;只有求實務實踏實,才能幹出經得起歷史、實踐和人民檢驗的實績。