新華社北京３月７日電（記者許雪毅、韓淼、黃小希）“不知道財政部的同志，我這樣理解對不對？”３月７日下午，十二屆全國人大一次會議福建代表團分組審議第三小組會場。華僑大學法學院副院長戴仲川代表把目光投向會議室一角。

    列席福建代表團小組會聽取代表意見的財政部關稅司處長楊全州握筆挺直身子。

    “全國公共財政支出提到的一般公共服務，是不是就是行政機關的公用經費及相應支出項目？”戴仲川審查計劃報告、預算報告時説，如果沒理解錯，行政機關經費這一塊，２０１２年花的錢比２０１１年增長１７．３％，比大部分民生支出實際增長率要高。

    “當然我只是根據數據做判斷。”戴仲川提出意見説，“昨晚９點我打電話去財政部，沒人接。我今天就要發言了，參閱材料昨晚才給我們，總要有人值班，回答我們的諮詢呀。”

    “沒想到會有你。”十一屆全國人大環境與資源保護委員會副主任委員黃小晶代表的一句話帶來一屋子笑聲。

    “我比較較真。”戴仲川説道。

    “應該還有比你更執著的。”泉州市委書記黃少萍代表的話又讓大家一樂。

    楊全州表示，一般公共服務支出並非就是行政機關經費支出，他的回答很專業：“２０１３年我們的一般公共支出增長１．５％，扣除公務員人員提檔工資增長和五年提級增長等以外，一般公共經費支出是負增長，其中三公經費增長下降１．５％，公共接待費用下降５％……２０１３年全國一般公共經費的預算增長１．５％……”

    “我建議最好零增長。”

    “這塊我們會進一步努力，儘量控制一般公共經費增長幅度。”

    這番問答暫告一段落，戴仲川代表進入下一環節：“請教一下財政部的，我們每次坐飛機收的機場建設費算不算政府基金性收入？”

    “不好意思，等一下回答您。”楊全州趕緊翻開手中厚厚的資料書，又掏出電話悄悄找“外援”。“民航基金……對對，你幫我查一下。”

    “我們坐飛機要收機場建設費，一趟５０元，連續收了２０多年，這筆費用是不是政府性基金，不然收到哪去了？”

    “還有關於國有資本經營預算。央企現在利潤挺好，但沒多少惠及百姓，算起來賺１００元只出三分錢到社保基金，這個比例太低了。”

    繼戴仲川代表之後，又有四個代表發言，時間不知不覺過去。楊全州徵得第三小組召集人同意後，開始回答：“民航建設基金已經合併納入民航發展基金裏，預算報告裏只能看到民航發展基金……”

    “我們從２００７年開始對國有資本金調整……整個央企分成四大類，一類是煙草石化電力等壟斷行業……”

    “請問一下，煙草類每年利潤多少撥入財政？”安踏（中國）有限公司董事局主席、總裁丁世忠代表問道。

    致公黨中央專職副主席嚴以新代表也轉過身來，“我想問一下，研發經費這一塊……”

    會議結束，代表們紛紛離場，楊全州的本子上已記得密密麻麻。“今年部裏特別重視，保證代表團每個小組都有一名工作人員。我們每天回去的第一件事就是把代表的問題向部領導報告，各個司局商量怎麼答覆，讓代表滿意。”楊全州對記者説。