新華社北京３月９日電（記者 岳德亮、張遙）全國人大代表、浙江省嘉興市市長魯俊９日表示，治理環境污染，應該建立跨省行政區域的環境聯合執法機制，並且應主動出擊，不能被動應付，“少當消防員”。

    “人大常委會的工作報告中講到，要抓緊研究制定五年立法規劃，要修改環境保護法。”魯俊説，修改環境保護法是她最關注的問題，希望把跨省行政區域環境聯合執法納入環境保護法修改內容。

    據魯俊介紹，跨省行政區域環境污染主要集中在水、空氣、固體廢棄物。“矛盾凸顯在下游，根子在下游，矛盾顯現在下風口，根子在上風口。省際邊界犬牙交錯，你中有我，我中有你，”環境質量彼此影響，相鄰的行政區域形成了緊密型的環境共同體。

    因此，要從源頭上解決交界區域環境污染問題，必須從建立跨省行政區域環境聯合執法機制入手，以跨省行政區域環境整治為重點，“立足早發現、早整改、重源頭，多打主動戰，少當消防員。”魯俊説。

    魯俊建議，在國家環保部的指導下，成立由邊界兩地環保部門共同參加的環境聯合執法小組，實施跨省行政區域環境聯合執法、交叉檢查，在跨省行政邊界污染區域內，對污染事件、污染糾紛等重點污染企業，聯合執法小組佩戴環保部統一製作的環保執法證，採取聯合檢查，或相鄰地區環境執法人員有權直接到對方區域內實施現場執法檢查，與屬地環保部門予以等效認同。

    “建立統一的跨界執法機構，賦予其跨界執法權，打破行政管轄權的限制，為跨界執法提供法律依據，從根本上解決執法管轄衝突和矛盾。”魯俊説。

    魯俊認為，由於邊界地區涉及兩個不同的行政區域，各地對經濟發展程度、環境監管力度存在一定差異，為了從根本上突破這個問題，建議建立共享邊界地區污染源信息、通報污染源治理等情況，使邊界相鄰地區的環保部門間、企業間交叉掌握信息。