當前位置: 首頁>> 熱點專題
 
李鴻忠接受專訪:推進區域協調發展的"荊楚攻略"
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年03月13日   來源:新華社

推進區域協調發展的“荊楚攻略”
——專訪全國人大代表、湖北省委書記李鴻忠

    新華社3月12日電(記者唐衛彬、李鵬翔、皮曙初)地處中部的湖北如何在科學發展、跨越式發展中推進區域協調發展?如何更有效地補齊短板?兩會期間,全國人大代表,湖北省委書記、省人大常委會主任李鴻忠接受了新華社記者的專訪。

    做好“頂層設計”,“421”戰略打造區域協調發展“荊楚攻略”

    記者:政府工作報告中提出,要繼續深入實施區域發展總體戰略,促進區域經濟協調發展,具體到湖北省,區域協調發展的總體考慮是什麼?

    李鴻忠:全面建成小康社會,重點在農村,難點在貧困地區。貧困地區特別是集中連片特困地區,多為革命老區、民族地區、邊遠山區,只有加快解決這部分地區、這部分人口的脫貧與發展問題,才能建設全省均衡、全面發展的小康社會。

    湖北將區域協調發展的“荊楚攻略”定為“421”戰略。“4”指的是湖北貧困人口相對集中的大別山、武陵山、秦巴山、幕阜山等革命老區、民族地區、貧困地區,分別安排省委書記、省長、省委副書記、常務副省長聯絡;“2”指的是先行先試的湖北大別山革命老區、武陵山少數民族地區兩個經濟社會發展試驗區建設;“1”指的是在大別山、武陵山、秦巴山3個國家級集中連片特困地區外,湖北自加壓力,還選取了一個幕阜山片區按國家級標準扶貧。

    改善民生,切實讓貧困群眾共享區域發展成果,是區域協調的根本出發點和落腳點。中央提出了“一有兩不愁三保障”的扶貧目標要求:有穩定的收入來源,不愁吃不愁穿,保障基本醫療、基本教育、基本住房。湖北省根據實際情況,增加了“養老有保障”的目標。

    建設“一紅一綠”,讓老區群眾、少數民族群眾過上有尊嚴的幸福生活

    記者:您擔任省委書記後下鄉調研首站,就來到革命老區走訪貧困老人。湖北省委、省政府隨後啟動了被稱為“一紅一綠”的兩大試驗區建設,請談一下此舉的初衷和考慮。

    李鴻忠:一“紅”指的是大別山革命老區,一“綠”指的生態資源豐富的武陵山。2010年年底,我到大別山革命老區調研,時值隆冬大雪,我走進紅安縣何家灣村劉海華家裏,看到他和妻子都有殘疾,房屋四壁透風,76歲的老母親被褥單薄。我看了很心酸。大別山是革命老區,發展滯後,我們應該飲水思源,不負革命先烈的貢獻,要讓老區人民共享經濟社會發展成果。

    武陵山是我國內陸跨省交界地區面積最大、人口最多的少數民族居住區,湖北有10個縣在其中,同樣存在經濟社會發展滯後的問題。為了讓老區群眾、少數民族群眾過上有尊嚴的幸福生活,《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》頒布之後,湖北省委、省政府率先啟動大別山革命老區經濟社會發展試驗區、湖北武陵山少數民族經濟社會發展試驗區建設,採取特殊的政策、特殊的措施、特殊的方法強力推進。

    湖北制定出臺專門的支持政策和措施,給兩區每年每個縣(市)增加扶貧投入3至5億元。省政府設立50億元産業發展基金,專門支持産業發展。確定每個省直單位1名副廳級領導、1個處室和1名聯絡員開展對口幫扶工作。去年兩區農民人均純收入4854元,比上年增長13.87%。同時,試驗區還要不等不靠,先行先試,像當年那樣,銅鑼一敲,紅旗一舉,敢為天下先,敢闖敢試,突破資金、土地、科技、人才、城鄉統籌等方面的深層次體制障礙。

    主動請纓、自我加壓,省內幕阜山區與國家級片區同等地位、同樣待遇

    記者:湖北在國家劃定的3個集中連片特困地區外,還結合實際制定了同等標準的“自選動作”,這樣的情況在全國似乎並不多見?

    李鴻忠:幕阜山地跨湖南、江西、湖北三省。在去年湖北省兩會上,省人大代表楊良峰提交了《關於請求建立幕阜山區經濟社會發展試驗區的建議》的議案。議案提出後,省委省政府高度重視,決定將幕阜山片區與國家確定的武陵山、大別山、秦巴山片區一樣,同時列入湖北省新一輪扶貧攻堅主戰場。

    這份議案交由湖北省扶貧辦、省發改委等15個部門聯合辦理。湖北要求全省各級各部門要主動請纓、自我加壓,與國家片區一樣政策、一樣標準、一樣投入、一樣目標。目前,幕阜山片區經濟社會發展已經邁開步伐,崇陽竹産品加工集散地、陽新油茶和茶葉特色基地、通城農産品加工産業園、通山生態文化旅遊區已經初具雛形。

    犧牲環境換發展,就好比“用西服的料子做圍裙”,是大大的浪費

    記者:環境問題是全國兩會熱議的話題,湖北在促進貧困地區加快發展的過程中,如何考慮既要“金山銀山”,又要“綠水青山”?

    李鴻忠:綠水青山就是“金子”、財富。四大山系片區都要生態立區,遵循自然規律和生態原理,以生態資源為基礎,以産業發展為支撐,在保護中開發,在開發中發展,促進經濟社會與生態環境相協調、人與自然相和諧。

    加快貧困地區建設,不是簡單地補發展的“課”。以犧牲環境來換取地方的發展,就好比用西服的料子做圍裙,那是大大的浪費。因此,我們要堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為重要著力點,決不能先污染後治理、先粗放後集約,必須堅持科學發展一步到位,也就是要走綠色繁榮、特色開發、可持續發展的路子。在這個問題上,我們一定要堅定不移,沒有什麼可商量的。

    心近才能生情,以特殊感情、特殊職責當好“春天的使者

    記者:新一屆湖北省委領導班子與媒體見面時,您説像考生進考場一樣,要認真答題,接受檢驗。您一直強調尊重民意,強調感情上自覺地貼近群眾,這樣的要求有何深意?

    李鴻忠:當時,我代表新一屆省委領導班子説:我們要不懈努力,像考生進考場一樣,認真答題,以新的更大業績,接受黨中央的考驗、全省人民的考驗、歷史和時代的檢驗。

    近年來,湖北省委、省政府一直強調要堅持“六民要旨”,即民評民説是標準,民心民力是保障,民意民聲是依據,民願民盼是方向,民惠民富是目標,民苦民痛是失職。現在交通、通訊發達了,為什麼一些黨員幹部與群眾的距離卻遠了?究其原因,主要是少數黨員幹部對群眾的感情淡薄了。真心比黃金更寶貴,真情比實物更重要。對群眾沒有感情,哪怕送錢送物,效果也不會很好。

    心近才能生情。在促進貧困地區發展上,湖北省要求,黨員幹部要將“有限”的財力投入和“無限”的情感投入結合起來,以特殊感情、特殊職責做好工作,當好落實黨和政府對貧困人口、弱勢群體關心關懷的形象大使,當好“春天的使者”。 

 
 
 相關鏈結
· 湖北省市州黨委書記維穩工作會召開 李鴻忠講話
· 李鴻忠王國生看望湖報集團編輯記者為大家鼓勁打氣
· 李鴻忠王國生要求把科教優勢最大限度轉為發展優勢
· 李鴻忠王國生與全省文藝家代表共商文藝事業發展