近期,上海、江蘇、安徽、浙江四省市發生人感染H7N9禽流感疫情。截至4月7日24時,我委共收到21例人感染H7N9禽流感確診病例報告,其中,上海10例(4例死亡)、江蘇6例、安徽2例、浙江3例(2例死亡)。上述病例均為散發,未發現流行病學關聯。目前共排查密切接觸者621人,尚未發現異常。
疫情發生後,黨中央、國務院高度重視,習近平總書記、李克強總理分別作出重要指示、批示,要求做好病人救治和疫情防控工作。劉延東副總理兩次召開專題會議,研究部署疫情防控工作。我委會同相關部門和有關地區認真貫徹落實,積極救治病人、調查感染來源、監測與控制疫情、及時公佈信息和開展宣傳教育,嚴防疫情擴散蔓延,保障公眾身體健康和生命安全。
目前已經開展的主要工作有:一是經國務院同意,建立由我委牽頭、多部門參加的應對人感染H7N9禽流感疫情聯防聯控工作機制,統籌協調和指導各相關部門和地區落實各項防控措施,並組織對防控工作情況進行督導檢查。同時,我委成立了人感染H7N9禽流感疫情防控工作領導小組,協調部署全國衛生系統的疫情防控工作。
二是全力做好病例救治工作。我委制訂下發病例診療、醫院感染控制等方案,派出專家指導地方工作,開展醫務人員培訓,指導臨床一線做好病例診斷和治療。疫情發生地衛生部門成立了醫療救治專家組,集中優勢醫療資源,落實定點醫院,加強病例救治。
三是積極開展感染來源調查和形勢研判。組織專家加強病原學和流行病學研究,跟蹤病毒變異情況。協調農業部門加強動物疫情監測。據農業部通報,目前,農業部門已從鴿子、雞和環境標本中檢測到H7N9禽流感病毒。同時,通過多種渠道廣泛收集疫情及相關信息,多次組織專家開展疫情研判和公共衛生風險評估,並提出相關防控工作建議。
四是切實落實各項防控措施。堅持突出重點、分類指導的原則,有針對性地強化不明原因肺炎監測和流感樣病例監測、流行病學調查、病人和密切接觸者的管理、醫院感染控制等防控措施。中國疾病預防控制中心已緊急製備並向各省級疾控中心,以及疫情發生地地市級疾控中心下發禽流感病毒診斷試劑。同時,加強應急值守,落實疫情報告制度。4月5日,我委派出工作組,分赴上海、江蘇、浙江、安徽4省市,指導地方落實防控措施。
五是依法及時發佈信息,積極宣傳健康知識。及時向社會公佈疫情。組織專家訪談、發佈疫情防控知識問答,充分發揮12320衛生熱線的作用,普及疫情防控知識,為公眾解疑釋惑。
六是加強國際合作交流。按照《國際衛生條例(2005)》規定,及時向世界衛生組織、港澳臺地區及有關國家通報疫情信息,接受境外專家現場考察交流,向世界衛生組織提供H7N9禽流感病毒毒株。
根據目前調查研究結果,專家研判認為,引起此次疫情的H7N9禽流感病毒是一個重配的新病毒,屬禽源性。目前病例處於散發狀態,未發現人傳人的證據。當前,由於對此疾病病原學特點和流行特徵的認識有限,疫情防控工作中仍然存在一些不確定因素。
下一步,我委將認真貫徹黨中央、國務院的決策部署,堅持把人民群眾身體健康和生命安全放在首位,遵循“依法、科學、規範、統一”的原則,突出重點,分類指導,科學開展防控工作。第一,充分發揮聯防聯控機制和專家組的作用,密切部門間、地區間、中央和地方等配合,確保各項防控工作落到實處。第二,繼續加強疫情分析研判,及時收集和分析國內外相關科研進展和成果,動態開展風險評估,科學制定防控策略和具體防控措施。第三,繼續做好病例救治工作,按照“早發現、早報告、早診斷、早治療”的要求,切實提高醫療機構特別是基層醫療機構對病例早期識別和發現能力;堅持“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的原則,切實加強對重症病例的臨床救治,盡最大可能減少死亡,並堅決杜絕出現因為費用問題得不到及時救治的現象。第四,繼續加強疫情監測工作,重點開展不明原因肺炎監測和流感樣病例監測,強化密切接觸者追蹤管理和疫情發生地的衛生學處置工作。第五,繼續堅持公開、透明發佈疫情信息,及時回應社會關切。同時,進一步加強與世界衛生組織等有關國際組織和相關國家及地區開展技術交流合作。