為全面整頓和規範礦産資源開發秩序，進一步貫徹實施《江蘇省人大常委會關於限制開山採石的決定》，切實加強禁採區管理，鞏固發展禁採成果，江蘇省政府辦公廳近日發出通知，決定在全省開展新一輪限制開山採石工作。《江蘇省人大常委會關於限制開山採石的決定》頒布實施以來，全省共劃定禁採區79處、禁採帶26條，總面積9838平方公里，佔全省國土面積的近1/10。對禁採區內的開山採石企業，以壓縮總量、優化結構、規範秩序、改善環境為目標，應關閉的898家開山採石企業已全部關閉。全面推進了礦山環境整治，有效保護了生態環境和自然景觀，基本控制了過去開採過度、佈局不合理、重開發輕治理的局面，取得了階段性成效。

    隨著經濟社會發展、城市建設和交通基礎設施建設步伐加快，需要對禁採區範圍進行調整。新一輪禁採區域範圍包括鐵路、高速公路、國道、省道等重要交通幹線和重要旅遊線路兩側1000米範圍內及1000米範圍外可視範圍。省政府要求各地在充分調研和論證的基礎上，抓緊制定新一輪禁採區（帶）的補充、調整方案，並納入當地礦産資源總體規劃。對調整後禁採區（帶）內的開山採石企業，逐一進行清理登記，摸清底數，建立臺賬，繪製禁採圖。凡採礦許可證到期的，不得予以延續，必須立即關閉；採礦許可證未到期的，要制定新一輪禁採關閉計劃，採取有效措施，確保在2008年底前分批予以關閉。其中嚴重影響景觀的，要立即予以關閉。同時，要做好善後工作，積極幫助企業轉産轉業，安置好因關閉採石企業而下崗的職工。

    江蘇省政府要求各地切實加強對限採區的監督管理。一是不得新增礦山和宕口數量。現有的一礦多開分割式開採要轉變為整體開採，由斜坡式開採轉向臺階式開採、凹陷式開採。二是嚴格限制零星、分散、小規模粗放型開採，限制原有礦山開採總量。“十一五”期間，按照每年平均不低於5%的速度遞減，逐步壓縮開採總量。三是對限採區內礦山企業進行全面核查。按照礦産資源總體規劃，編制礦産資源開發利用方案和礦山環境整治方案，嚴格限定開採範圍、開採時間、開採方式，對每個採石企業提出具體限制性措施。經省政府批准保留的採石企業，要依照規劃和批准的開發利用方案或環境整治方案加強監管，嚴格控制其開採範圍、開採期限、開採方式及開採量，督促其治理礦山環境。不按批准的開發利用方案及環境整治方案進行開採或整治的採石企業，要限期進行整改，整改不合格的，登出採礦許可證並立即予以關閉。建立禁採區監督管理工作責任制。在禁採區要設置禁採標誌牌，標明禁採區範圍、舉報電話、責任單位、責任人，接受社會監督。

    江蘇省政府要求各地加大執法監察和監督管理的力度，依法查處非法開山採石、偷採盜挖礦産資源、以整治環境的名義繼續開採等違法行為，全面鞏固禁採成果。各級國土資源、安監、環保、工商等部門，要強化禁採區的執法監察和巡查工作。對禁採區關閉的採石企業繼續違法開採或就地轉為石料加工的，要堅決依法取締。禁採區保留的採石企業，發現其違規開採、不具備安全生産條件、存在影響生態環境行為的要及時依法查處。對重大違法案件要追究責任單位、責任人的責任，確保禁採區內採石企業關得實，管得住。 （記者 楊應奇 丁蔚文）