9月19日,記者從開發區獲悉,經過細緻的調查研究和討論修改,天津開發區新的産業促進政策近日出臺。該産業促進政策在2001年天津開發區公佈的相關政策基礎上,結合國家加快推進濱海新區進一步開發開放的要求,以及開發區的産業定位和産業結構優化的需要,進行了全面修改。該政策將進一步推動開發區産業發展,為把開發區建設成為高水平的現代製造業基地和研發轉化基地提供良好的政策支持。
據了解,天津開發區新近出臺的産業促進政策包括《天津經濟技術開發區促進先進製造業發展的暫行規定》、《天津經濟技術開發區促進現代服務業發展的暫行規定》、《天津經濟技術開發區人才引進、培養與獎勵的規定》和《天津經濟技術開發區促進高新技術産業發展的規定》。新頒布的産業促進政策呈現出四方面特點:
第一,實現了從投資促進到産業促進的轉變。開發區新的産業政策體系涵蓋了高新技術産業、先進製造業和現代服務業,給予企業的政策扶持貫穿了從企業新建投資、到擴大投資、到持續發展的全過程。這表明開發區的目標不僅僅是吸引企業入區,還要進一步扶持企業發展壯大,獲得更好的投資收益。
第二,先進製造業與現代服務業並舉。開發區製造業的規模增長很快,項目質量不斷提升。開發區在産業政策修訂中,加大了對直接為生産服務的金融、服務外包、物流、會展、專業服務業等現代服務業的支持,爭取實現製造業和現代服務業的和諧發展。同時,此次産業政策修訂還特別強調了對文化産業的扶持,如對開發區重點扶持的新設立文化企業,參照其實際經濟貢獻,五年內給予一定的扶持;對從事高技術含量的文化資源創作和加工的企業,經管委會認定,享受《天津經濟技術開發區促進高新技術産業發展的規定》中的相關政策;開發區建設公共服務平臺,以優惠價格提供給區內重點文化企業進行項目開發。
第三,高新技術産業政策中加強了對企業研發、成果産業化、融資、知識産權等一系列的扶持。這次出臺的高新技術産業政策大大加強了對企業研發費用和成果産業化的資助力度。同時,從種子資金、貸款貼息、創業啟動金、項目資金匹配、信用擔保等多方面入手,解決高新技術企業發展過程中的資金瓶頸問題。
第四,人才政策實現了從單純吸引高級人才到吸引、培養和獎勵各類人才的轉變。天津開發區管委會通過廣泛調研,發現企業對人才的需求是全方位的,既需要高級技術人才,又需要中高級管理、技術人才和那些擁有專項技能但沒有大學學歷的高技能人才。此次開發區頒布的新人才政策的適用範圍突破了以往只有高等學歷的人才能享受的限制,凡是在開發區工作的員工,只要其特殊勞動技能被企業承認,就有機會享受開發區的人才政策。另外,在該人才政策中,還大力鼓勵企業對各類人才進行培訓和培養。(記者 陳王番)