規範煤炭開採秩序，提升煤礦安全水平。記者從山東省煤炭工業局獲悉，省政府辦公廳近日下發《關於進一步做好煤礦整頓關閉工作的通知》，要求依法取締無證開採，關閉不具備安全生産條件、嚴重超層越界開採的煤礦；限期淘汰不符合産業政策、佈局不合理、破壞資源、污染環境的煤礦。

    去年1月至今，山東省共關閉了71處非法和不具備安全生産條件的煤礦。但小煤礦規模小、裝備水平差、安全技術落後、防災抗災能力弱的狀況尚未得到根本改善，個別地區仍存在非法開採和超層越界開採現象，煤礦安全生産形勢依然嚴峻。

    按照通知要求，以下16類礦井必須無條件關閉：

    （一）不符合礦産資源規劃和礦業權設置方案的；

    （二）不符合經批准的煤炭工業發展規劃和礦區總體規劃的；

    （三）未依法取得採礦許可證、安全生産許可證、煤炭生産許可證、營業執照和礦長資格證、礦長安全資格證，擅自從事生産的；

    （四）超層越界開採拒不退回的；

    （五）3個月內2次或者2次以上發現有重大安全生産隱患，仍然組織生産的；

    （六）被依法責令停産整頓的礦井擅自組織生産或經整頓驗收不合格的；

    （七）存在煤與瓦斯突出、自然發火、衝擊地壓、水害威脅等重大安全生産隱患，經論證在現有技術條件下難以有效防治的；

    （八）1個月內3次或者3次以上發現未對井下作業人員進行安全生産教育和培訓或者特種作業人員無證上崗的；

    （九）不同採礦權人，其被許可的採礦範圍在垂直方向上相互重疊且影響安全生産的，只保留一個礦井，其他關閉；

    （十）在大型煤炭礦區範圍內開採的；

    （十一）開採煤炭資源為資料不清、情況不明的老礦殘留煤或邊角煤的；

    （十二）資源接近枯竭的礦井，採礦許可證到期後一律予以關閉；

    （十三）納入資源整合範圍的礦井，未履行相關核準手續和安全“三同時”（安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生産和使用）審批程序、違規越權核準，未重新取得採礦許可證、安全生産許可證和煤炭生産許可證擅自組織生産的；

    （十四）擅自進行“三下”（建築物下、水體下、鐵路下）開採和在自然風景名勝區、文物保護區、重要水源地、重要設施等區域內開採的；

    （十五）國家和省産業政策明令淘汰的；

    （十六）地方政府規定應予關閉的。

    山東省提出，今年要淘汰關閉年生産能力3萬噸以下煤礦，明年淘汰關閉6萬噸以下煤礦，後年9萬噸以下煤礦要從市場上消失。據悉，山東省將把煤礦整頓關閉工作納入政績考核內容，並層層落實到縣（市、區）、鄉（鎮）人民政府。（記者 張思凱）