新華網廈門９月６日電（記者 張毅 許雪毅）商務部副部長魏建國６日在此間召開的臺商座談會上透露，商務部會同相關部門，在聽取地方和企業意見的基礎上，報經國務院同意，允許加工貿易企業使用保付保函等多種形式交納保證金。對下一批加工貿易限制類目錄範圍，也將在充分聽取各方面意見的基礎上，再考慮出臺時機和過渡期問題。

    ７月２３日，商務部、海關總署聯合發佈２００７年第４４號公告，公佈新一批加工貿易限制類目錄，主要涉及塑料原料及製品、紡織紗線、布匹、傢具等勞動密集型産業，共計１８５３個十位商品稅號。公告規定東部地區企業從事限制類商品加工貿易，實行銀行保證金臺賬“實轉”管理。

    公告規定新政策從８月２３日起開始實施。此前已經在海關備案的加工貿易合同不受該政策限制。

    新政策剛剛開始實施，為什麼又要進行調整呢？關鍵是這一措施，加大了從事限制類加工貿易企業的財務負擔。

    為了順利實現加工貿易政策調整目標，保證政策的可行性。政策出臺後，根據國務院要求，商務部會同相關部門，多次聽取地方部門和國內外業界的意見，尤其是港、澳、臺企業的意見。相關部門經過認真調研和統籌平衡，提出了解決企業關心的臺賬“實轉”問題方案。

    ９月５日，商務部、海關總署、銀監會發佈了第７１號公告，規定允許加工貿易企業可以現金、保付保函等多種形式繳納臺賬保證金。

    原定年內出臺第二批加工貿易限制類目錄，按照國務院要求，商務部等部門將對商品進行具體分析和評估，區別對待，在充分聽取各方面意見的基礎上，再考慮出臺時機和過渡期問題。

    對於許多企業十分關心的取消國貨復進口保稅措施，國務院非常重視業界的意見和建議，決定暫緩執行。商務部將會同有關部門研究配套措施，提出多渠道解決國貨復進口問題的方案。

    加工貿易集外資、外貿和産業于一身，在國家經濟發展中發揮了重要作用，帶來了國際上專業的管理經驗和商業渠道，提升了國家産業技術水平，培養了大批優秀技術人才，也提供了大量的就業機會。

    魏建國認為，國家對加工貿易政策進行適當調整，主要是為了適應國內宏觀經濟形勢發展的需要，適應國際貿易環境變化的需要。禁止和限制“兩高一資”産品及加工水平低的産品加工貿易，完善準入管理，提高環保要求，推進加工貿易梯度轉移，是提高加工貿易發展水平、落實可持續發展戰略的重要舉措。他希望從事加工貿易的企業能夠按照政策調整的導向，優化自身的商品結構，調整生産方式，就能夠實現真正意義上的轉型升級，抓住機遇，向更高技術含量、更大增值環節和自主品牌發展，在全球化的國際競爭中佔據先機。

    由於東部沿海地區土地、勞動力、水電等生産成本上升較快，商務部提出促進加工貿易向中西部地區轉移，把它作為配合中部崛起、西部大開發和振興東北老工業基地的具體舉措，以促進加工貿易區域協調發展。但也有企業反映，中西部地區投資環境不如東部沿海，運輸成本較高。對於這些反映，商務部正在會同有關部門，研究支持中西部發展和承接加工貿易轉移的政策措施，以保證加工貿易繼續持續健康發展。