新華網深圳１１月１４日電（記者　彭勇）經國家發改委審批同意，深圳市２０家中小企業集合發行的１０億元“０７深中小債”１４日起正式面向境內機構投資者發行，並在當天全部發售完畢，成為中國首只由中小企業捆綁發行的債券。

    有關專家表示，這種將中小企業打包捆綁、集合發債的方式開創了新的融資模式， 具有借鑒意義。

    １３日中國債券信息網公佈的《２００７年深圳市中小企業集合債券總募集説明書》顯示，由深圳市貿易工業局牽頭，深圳市遠望谷信息技術股份有限公司等２０家中小企業作為聯合發行人，按照“統一冠名、分別負債、統一擔保、集合發行”的模式發行債券。本期債券為５年期固定利率債券，票面年利率５．７０％。經聯合資信評估有限公司綜合評定，債券的信用級別為ＡＡＡ，各家企業的主體信用級別則從Ａ＋到ＢＢＢ—不等。國家開發銀行是本次集合發債的統一擔保人和承銷人。

    “真是一場及時雨，我們受到了很大鼓舞。”參與此次集合發債的深圳市邦凱電子有限公司技術總監黃穗陽説，中小企業集合債券的問世，大大緩解了中小企業的資金饑渴。

    深圳貿工局局長王學為在接受新華社記者專訪時介紹説，中小企業融資難是中小及民營經濟發展的突出問題。組織發行中小企業集合發債，是深圳市政府探索創新中小企業融資渠道，努力緩解中小企業融資難問題的系列戰略部署的重要組成部分。

    王學為説，２００６年６月，深圳市政府正式決定在全國率先組織發行中小企業集合債券，貿工局作為發行牽頭人。經過篩選，挑出２８家條件較為成熟，成長情況較好的企業作為共同發行人，申報發行額度１５．１４億元，並於當年１０月上報國家發改委。國家發改委有關部門對中小企業集合發債給予高度評價，並批准了深圳２０家中小企業集合債券１０．３億元的發行規模。

    中小企業集合發債在全國屬於首創，還處於探索過程中，因此風險控制被當成了此次發債成功與否的“生命線”。“我們採取了雙保險。”王學為告訴記者，也就是説，如果發行人未按募集説明書的規定履行還本付息義務，銀行就需要向投資者賠償全部損失，範圍包括債券本金和利息、違約金、損害賠償金、實現債券的費用等，同時相應擔保機構要向銀行履行擔保責任，進行賠償後再向企業追索責任。

    有關專家表示，中國自從施行企業發債制度以來，發債的主體基本上都是大中型企業，中小企業是沒有實行過的。此次中小企業債券的發行成功，有效地解決了這些問題，將為中國中小企業融資開闢新的渠道。

    據悉，深圳已把中小企業集合發債工作作為一項長期的制度性工作，在總結首次發債經驗的基礎上，制定了《深圳市中小企業集合發債組織發行實施細則》，現在正在徵求各方面的意見。另外，深圳今年年底前還將以自主創新和循環經濟為主題，組織實施深圳市第二批中小企業集合債券發行的申報工作。