2007年11月30日16時30分，商務部黨組成員、部長助理，國家繭絲綢協調辦公室主任黃海接受中國政府網專訪，就“促進農村流通，增加農民收入”與網民進行在線交流。

    [主持人]説到有一系列的支農惠農工程，簡單介紹一下。

    [黃海]商務部黨組專門成立了這項工作，在裏面專門設立了農村市場處，很關注這項工作。幾年來，在財政部等有關部門的配合下，商務部開展的惠農工程一個是“萬村千鄉市場工程”，主要是為農民創造好的銷售環境。再一個就是“雙百市場工程”，每年搞一百個農産品批發市場和一百個大型農産品企業，政府扶植他們，解決農産品賣難問題。再一個就是“東桑西移工程”主要是把桑蠶養殖業引向西部發展。再一個就是農村商務信息服務工程，為農民提供一些市場信息。

    [網友 古奇人生]請問黃海部長助理，您認為當前農村市場的主要問題有哪些？商務部又採取了哪些相應的政策來幫助農民呢？

    [黃海]中國的農村市場，從問題來看，有一系列問題，比如農民增收問題，農民基礎設施建設問題等等。從商務的角度看，農村市場的主要問題有兩個，一是買難問題。農民要買到貨真價實、質量安全可靠的商品，在一些地方有困難。另外，農村的價格指數多年來一直高於城市的價格指數，所以農民買東西還有比較貴的問題。還有就是不方便的問題，因為農村網點比較少。從賣難來看，因為我們國家農業連年豐收，每年都有一部分農産品賣不出去，比如賣菜難、賣果難、賣糧難、賣豬難等，從商務部來講，我們的一系列工程主要是為了解決買難和賣難的問題。農業也逐步走向市場化，所以我們這些工程的主要著力點主要是通過政府的扶持，在市場前提下，首先要發揮市場的配置資源基礎性作用，同時用政策進行引導。考慮到農村現有網點比較落後，對於凡是願意在農村發展連鎖店的企業，每一個店舖給予一點補貼。從2005年開始實施這個項目時，一個店補3000到4000塊錢，現在提高了補貼，是4000到6000塊錢。對於龍頭企業連鎖公司的配送中心，對於基礎設施建設貸款，財政給予4到6個百分點的貼息補助。除此以外，還有其他政策，比如像一些地方政府在稅收、收費等方面都有一些優惠的政策。

    [網友 HOPEFARM]企業參與“萬村千鄉市場工程”能夠獲得哪些政策支持？我們的企業如何參與進來？

    [黃海]關於支持剛才已經講了。我們的支持是直接補給在鄉村開辦連鎖店的企業，每個店給予幾千元的直接政府補貼。同時對配送中心給予貸款貼息。企業參加，要向當地的商務主管部門進行申請，申報計劃，比如要開多少個店，要開具銀行貸款的證明等等，先自己帶資金進行建設，每年我們進行驗收，在驗收合格之後，這個錢就要撥到企業。前兩年由於環節比較複雜，所以這個錢到農村稍微慢一些。最近兩年，我們加快了速度，現在是預撥，這樣一旦驗收合格，就可以很快撥下去了，基本上是這樣一個程序。

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