根據國家防總通知要求和河南省委、河南省政府主要領導指示精神,河南省防汛抗旱指揮部7月9日向各市、縣防汛抗旱指揮部發出通知,要求確保河南省小型水庫安全度汛,切實落實山洪地質災害預警和抗災措施。
通知指出,在確保大江大河安全度汛的同時,要高度重視小型水庫防汛、局部地質災害和山洪災害的防禦工作。河南省有小型水庫2218座,多數修建於上世紀五六十年代,建設標準低,運行時間長,目前有739座小型水庫存在病險問題。這些水庫大多數分佈在山丘地區,有些處於暴雨多發中心區,出現突發性災害的幾率高,預警時間短,一旦發生暴雨,極易水庫出險和山洪災害、地質災害併發,造成人員傷亡。因此,各市縣必須高度重視,高度警惕,要立足於防大汛、抗大洪、搶大險,扎紮實實做好各項防汛抗災工作。思想上要真正到位,“寧可信其有,不可信其無”。防汛責任制要具體落實。要充分發揮“人防”的作用,做好各項應急準備,一旦出現險情,要保證人員安全撤離,努力做到不垮壩、垮壩不死人,堅決杜絕群死群傷事件發生。
有小型水庫的市縣,要抓緊時間,逐座水庫進一步排查險情。對排查中發現的隱患,要限期清除,一時不能解決的,要有具體的應急處理措施。排查工作要明確分工,責任到人,防止馬虎應付,對工作不到位、留下隱患造成損失者要追究責任。
各市縣要對小型水庫的防汛應急預案進一步完善、細化。切實把各項措施落到實處。每座小水庫都要做到“五有”:一要有系統的防汛值班體系。汛期對水庫必須有專人看管,堅持24小時值班制度,值班人員不容許擅離崗位。各級防汛部門都要堅持24小時有人值班,並且與所轄水庫保持聯絡暢通,一旦發現雨情、汛情、險情,保證信息及時傳遞。二要有防汛值班房。三要有可靠的通訊措施和報警手段。四要有應急搶險措施和群眾安全轉移方案。五要有組織指揮的責任領導。
加強氣象預報、水文測報和預警工作。氣象部門和水文部門要盡最大努力為防汛工作提供準確和有一定提前量的信息資料,特別要加強對短時局部暴雨的預報和預警。各級防汛抗旱指揮部要根據預警信息,立足於“預防”,科學分析,正確指揮,及時採取相關措施,千方百計為防汛搶險和群眾撤離提供時間。
通知還要求,對可能發生山洪災害的地區,要加強監測,制訂完善的防禦山洪災害預案,落實通信預警方式和安全轉移措施。