7月14日,國家防總召開2005年水電站(水庫)安全度汛通氣會,國家防總秘書長、水利部副部長鄂竟平到會並對水電站安全度汛工作提出了明確要求。會議由國家防辦常務副主任張志彤主持,國家防辦副主任邱瑞田在會上通報了近兩年來水電站在汛期運行和建設管理過程中出現的幾起安全事故,並對做好水電站安全度汛工作提出了意見。國家發改委、國家安監總局、水利部、國家電監會和國家電網公司、中國電力投資集團公司、中國南方電網公司、中國華電集團公司、中國國電集團公司、中國大唐集團公司、中國華能集團公司等各大電力公司的有關負責同志參加了會議。
會議指出,水電站(水庫)度汛安全事關人民群眾生命財産安全和經濟社會發展穩定的大局。近兩年來,先後發生了湖北大龍潭及大峽電站施工圍堰垮塌、湖北紅岩電站和廣西良佑電站壩體出險等事件,給人民生命財産造成較為嚴重的損失。暴露出部分水電站(水庫)防汛管理職責不明確、責任制不落實、水庫調度運用計劃和度汛方案的編制及審批程序不規範、度汛措施不落實以及中小水電站開發建設過程中防汛管理薄弱等問題。
會議強調,各水電站(水庫)及其上級主管部門要理順關係,強化管理,進一步落實水電站(水庫)防汛安全責任制,明確行政責任人和安全責任人,並切實履行責任人的職責;要明確水電站(水庫)及其主管部門和所在地方政府的防汛職責,嚴格按規定程序審批和執行水庫汛期調度運用計劃,服從有管轄權的防汛指揮部的統一調度與監督;要切實完善防洪預案,細化水電站(水庫)安全度汛措施,落實搶險隊伍和物資,一旦發生險情及時通知轉移下游群眾;在建水電工程要認真制定施工度汛方案,落實施工期度汛措施,加強水情、工情監測,特別要重視和做好圍堰工程的安全度汛工作,確保水電工程度汛安全。
會議強調,當前水電站的防汛一是要落實責任制,二是要按水電站權屬對安全度汛存在的問題進行全面普查,發現問題立即整改。安全度汛工作要抓好三個方面:一是要嚴格按調度運用計劃運行,不能擅自超汛限水位運行;二是制定完善度汛方案;三是落實各項度汛措施,確保安全。