今年,農業部在堅持家庭承包經營的基礎上,按照提高管理素質、完善共同利益機制、增強服務能力、促進産業化經營、增加農民收入的原則,繼續安排2000萬元專項資金,開展農民專業合作組織示範項目建設。在抓好全國143個農民專業合作組織示範點建設的同時,還將抓好北京、吉林、浙江、安徽、湖北、湖南、山東、河南、陜西、寧夏、四川和青島等12個試點省(區、市)的建設,通過試點示範,促進各地制定和落實扶持政策措施,指導專業合作組織健全制度,增強生産、技術、加工、貯藏、運銷等服務能力,提高農民進入市場的組織化程度,促進專業合作組織規範發展。
項目資金用於扶持農民專業合作組織進行專業合作理念和知識的教育及培訓;開展科學技術和市場營銷知識培訓,引進優良品種,推廣實用技術;購置農産品加工、整理、儲存、保鮮、運銷和檢測儀器、設備;申報農産品質量標準認證,培育農産品品牌,制定生産技術規程,建設標準化生産基地;開展市場信息服務,建設營銷網絡,舉辦産品推介活動。
據農業部農村經濟體制與經營管理司司長鄭文凱介紹,目前,我國農民專業合作組織總數超過15萬個。其中,從事種植業生産經營的專業合作組織佔專業合作組織總數的40%,養殖業佔27%,加工運輸業佔18%,其他業佔15%;鄉範圍內組建的專業合作組織佔84%,縣內組建的佔10%,跨縣的專業合作組織佔6%;農民專業合作組織成員2363萬戶,佔全國總農戶數的9.8%。專業合作組織涉及的領域已從果蔬業、畜牧業、水産業、林業,發展到農機服務、運輸、糧油作物、水利建設、資源開發、手工業品生産等諸多方面。
鄭文凱説,農民專業合作組織示範建設成效顯著,起到了“建一個組織,興一項産業,活一地經濟,富一方百姓”的作用。2004年,在中央財政支持下,農業部安排2000萬元專項資金支持了111個農民專業合作組織開展示範項目建設,建立和完善專業合作組織各項管理制度,促進了專業合作組織規範發展;增強專業合作組織生産、技術、加工、貯藏、運銷等服務能力,提高了專業合作組織的凝聚力;實行無公害標準化生産,提高了農産品質量安全水平;建立穩定的銷售渠道,統一品牌、統一包裝,增加了農民收入。據2004年111個項目承擔單位統計數據顯示,111個專業合作組織開展技術培訓46.5萬人次,註冊商標112個,開展有機食品、綠色食品、無公害食品認證123個,購置生産加工、包裝、檢測等設備1000多臺,建設了14300多公頃標準化生産基地,為成員代購農資10.3萬噸,代銷農産品150多萬噸,盈餘返還1600多萬元,股金分紅1600多萬元。
鄭文凱表示,今後,農業部在發展農民專業合作組織的工作中,繼續堅持以家庭承包經營為基礎,堅持自願民主、多種形式發展和示範引導的原則,加強工作指導和服務,加大扶持力度,推進農民專業合作組織立法進程,做好專業合作組織人才培訓工作,把促進農民專業合作組織發展與推進農業産業化經營有機結合起來,努力使專業合作組織在繁榮農村經濟、建設現代農業、促進農民增收中發揮更大作用。