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江西省省長黃智權:真誠合作,攜手並進
江西省人民政府省長黃智權7月25日開幕的第二屆泛珠三角區域合作與發展論壇上表示,江西作為“9+2”區域合作的直接受惠省份,今後將重點推進交通設施建設、産業協作、消除貿易障礙、旅遊、勞務、環境保護等六個方面的合作。
黃智權表示,開展泛珠三角區域合作以來,各成員方圍繞落實區域合作框架協議,紮實推進了一系列富有成效的合作,達到了預期的目的。江西省主要在五個方面取得了新進展:
一是健全了區域合作機制。
二是加強了區域間交通基礎設施建設。打通了連接粵、閩、湘的高速公路,實現了江西出省主通道高速化,縮短了區域間的時空距離,初步形成了區域內5小時經濟圈。
三是密切了與沿海和港澳地區的經濟技術聯絡。
四是推進了區域間生態建設和環境保護的合作。重點圍繞東江源區環境保護和生態建設,正在實施以“青山綠水”為重點的生態建設、水土保持、礦山恢復、生態農業等九項重大工程。
五是加快了區域間産業對接的步伐,2004年共引進港澳地區資金11.8億美元,其他8省區資金144.36億元,大大增強了江西經濟的發展後勁。
黃智權表示,江西省今後將重點推進以下六個方面的合作:
第一,加強區域間交通設施建設,進一步完善互連互通的綜合運輸網絡。協同推進贛州至韶關、向塘至莆田、吉安至衡陽鐵路建設的前期工作,完善贛州至韶關、瑞金至廈門等地的高速公路網絡,擴大區域間航空運輸,增強城際間交通運輸聯絡,降低運輸成本。
第二,擴大市場準入,加強産業協作。進一步開放投資領域,提高投資便利程度,鼓勵各類投融資機構、民間資本和工商企業來贛創業,推動土地、勞動力、資金、信用、品牌、技術等要素自由流動,促進區域間産業轉移和配套,積極推動區域間産業的協作和戰略聯盟的形成,努力實現優勢互補。
第三,消除貿易障礙,促進物暢其流。加快清理和廢止涉及貿易封鎖和地方保護的制度和規定,建立解決地區貿易障礙的協調機制,消除不合理的行政干預和市場壁壘。構建“綠色通道”,促進區域內鮮活農産品自由流通。簡化通關手續,提高通關效率。進一步推進江西與港澳更緊密的經貿聯絡,積極支持香港發展成為世界上重要的國際商貿金融服務中心,澳門成為世界上更具吸引力的博彩旅遊中心。
第四,加強旅遊産業合作,構建無障礙旅遊區。逐步取消旅遊地陪制度,鼓勵優勢旅遊企業跨區域開展經營活動,消除旅遊壁壘,推出旅遊便利化措施,共同推進無障礙旅遊區建設。完善旅遊信息庫,促進旅遊信息互聯互通,共同構建區域旅遊營銷網絡和旅遊電子商務服務平臺,共同策劃和推廣區域精品旅遊線路,打造區域旅遊品牌。
第五,促進人才交流,推動勞務合作。以科技開發和項目建設為依託,支持高等院校、科研院所和工商企業以多種方式吸納人才,促進人才“柔性”流動。消除就業壁壘,完善跨省區就業服務體系,提高勞務輸出的組織化、市場化和産業化水平。加強勞動者權益保護,逐步形成跨區域勞動保障接續機制,不斷提高流動就業人員社會保障程度和水平。
第六,加強環境保護合作,努力實現可持續發展。切實轉變經濟增長方式,推動區域間企業加快結構調整、産業升級和技術創新,引導區域間産業合理佈局,不斷提高資源利用效率。協同推進重要生態功能區、重點資源開發區、生態環境良好地區特別是自然保護區的建設,不斷提高區域環境質量。推進污染防治、環境監測、應急處理等多領域的合作,建立以流域生態利益共享為基礎的生態補償機制,促進人與自然和諧發展。