１０月１０日，交通部與新疆在北京共商新疆“十一五”期間公路交通發展大計，就關於加快新疆公路交通發展形成了《交通部與新疆維吾爾自治區人民政府關於加快新疆交通發展會談紀要》，並舉行了簽字儀式。

　　中共中央政治局委員、自治區黨委書記王樂泉，交通部部長張春賢，自治區黨委副書記、自治區主席司馬義·鐵力瓦爾地，自治區黨委副書記、自治區政協主席艾斯海提·克裏木拜，自治區黨委副書記、兵團政委聶衛國，自治區副主席宋愛榮等領導及自治區發改委、財政廳、交通廳等有關部門的負責同志出席了簽字儀式。

　　簽字儀式由自治區黨委副書記、常務副主席張慶黎主持。交通部副部長翁孟勇首先宣讀了《交通部與新疆維吾爾自治區人民政府關於加快新疆交通發展會談紀要》。紀要確定，當前公路交通仍然是新疆經濟社會發展的制約因素之一，為了促進新疆經濟發展，保持社會穩定，必須進一步加快新疆公路交通發展，因此，交通部對於新疆公路基礎設施建設將繼續給予全力支持。“十一五”期間，交通部將支持新疆加快境內國道主幹線、西部開發省際公路通道和國家高速公路網的建設，高質量按期完成國家公路運輸通道的建設任務。加快連雲港至霍爾果斯國道主幹線星星峽——哈密——吐魯番、賽裏木湖——果子溝——霍爾果斯公路的建設，在２０１０年底前全線按一級及一級以上公路標準建成。支持清水河至伊寧高速公路建設。支持抓緊開展北京至烏魯木齊國家高速公路（“三北大通道”）前期工作，條件具備時可將新疆段建設納入交通部“十一五”建設計劃。支持加快西部開發省際公路通道中阿勒泰至紅其拉甫公路阿勒泰——布爾津——白鹼灘、庫爾勒——阿圖什、喀什——紅其拉甫，庫爾勒至西寧公路若羌——依吞布拉克（新青界）公路的建設，確保２０１０年底前基本建成西部開發省際公路通道。

　　重點支持打通縱貫南北疆的快速幹線，即北起阿勒泰，經克拉瑪依、獨山子，翻越天山、庫車——阿拉爾、穿越塔克拉瑪幹沙漠至和田，建成第二條沙漠公路。交通部還將對特殊困難的果子溝項目、天山公路項目給予重點支持。與此同時將加快邊境口岸公路建設。初步計劃將阿黑土別克、塔克什肯、吐爾尕特、阿拉山口等國家一類口岸的口岸公路納入交通部“十一五”建設計劃。紀要還對加快農村公路建設、國邊防公路建設、支持新疆“科技興交”、“人才興交”戰略、加大對兵團墾區道路建設的支持力度等方面作出了承諾。交通部還將全力支持喀什至和田公路建設。

　　張春賢在簽字儀式上高度評價了新疆五十年來公路交通事業所取得的巨大成就和新疆各族人民群眾對公路交通所投入的巨大熱情。他説，我們共商“十一五”新疆公路交通發展大計，就是要明確新疆公路發展的指導思想，落實新疆公路交通“三個打通”戰略，打通向東與相鄰省區通道，打通向西國際通道，打通南北疆快速通道。與此同時，加快農村公路、兵團墾區道路的建設，加快口岸公路、國邊防公路的建設。交通部與自治區政府對新疆所處的戰略地位和交通發展需求在認識上取得了完全一致。在會談紀要中已經原則明確自治區黨委、政府將採取５項政策推動新疆公路交通建設。特別是，自治區克服財政困難，決定在公路建設相關稅費上出臺具體政策，專款用於農村公路建設、管理和養護，使農村公路建設政策落到實處。這些政策必將極大加快新疆交通發展步伐。交通部認真研究，提出了７大支持措施。應該説，交通部一次性採取這麼大的力度支持一個省區的交通建設在以前是沒有過的，這充分體現了交通部對新疆公路交通建設的重視和支持，充分體現了新疆交通在西部大開發及全國交通發展中的重要地位和作用。

　　王樂泉代表自治區對交通部一貫對新疆交通事業發展給予的支持和幫助表示了感謝。他説，這個簽字儀式意義重大、影響深遠。新疆公路運輸在多種運輸手段中佔有重要地位，隨著社會經濟的發展，公路運輸的比重會加大。“要致富先修路”已成為共識，且被內地和沿海的實踐證實。自治區將參照西部各省區對公路建設的優惠政策和新疆鐵路建設的優惠政策，儘快研究出加快公路建設的決定，為公路建設創造良好的外部環境。首先，“十一五”期間，“貸款修路、收費還貸”政策仍將是自治區公路建設最基本的籌資模式。自治區各級政府將採取有力措施，支持收費公路的建設、發展和管理，從２００６年１月１日起，取消高速公路免費通行證，各級黨政領導要親自帶頭，繳納高速公路通行費。為實施“貸款修路、收費還貸”政策創造良好的外部環境，建立公路建設良性循環、可持續發展的機制。其次，區級財政每年新增收入中的５％，專款用於農村公路建設、管理和養護。對於農村公路建設，各地州市自籌資金用好一事一議政策，對公路施工企事業營業稅、拖拉機養路費、車船使用稅等稅費專項用於農村公路建設、管理和養護。