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國資委召開寶鋼集團有限公司董事會試點工作會議
中國政府門戶網站 www.gov.cn   2005年10月18日   來源:國資委網站

  10月17日,國務院國資委在上海召開寶鋼集團有限公司董事會試點工作會議,國務院國資委主任、黨委書記李榮融出席會議並講話。寶鋼集團有限公司作為中央企業建立和完善國有獨資公司董事會第一批試點企業,目前5位外部董事全部到位且超過半數,標誌著中央企業建立和完善董事會邁出了新的步伐。

  黨的十六屆三中全會指出,按照現代企業制度要求,規範公司股東會、董事會、監事會和經營管理者的權責,形成權力機構、決策機構、監督機構和經營管理者之間的制衡機制。今年4月,國務院提出了2005年深化經濟體制改革的意見,明確要求要以建立健全國有大型公司董事會為重點,抓緊健全法人治理結構、獨立董事和派出監事會制度。為貫徹落實黨中央、國務院的有關精神,國務院國資委提出在中央企業開展建立和完善國有獨資公司董事會試點工作,選擇了寶鋼集團有限公司等11家企業作為試點。經過一年多的努力,試點的各項準備工作基本就緒,外部董事將陸續到位,試點企業將逐步擴大。

  李榮融指出,國有大企業的改革方向是股份制,我們堅持這個方向毫不動搖。選擇國有獨資公司進行董事會試點,主要是通過規範公司治理結構來加快推進股份制等各項改革;同時,也是從中央企業的實際出發,通過建立和完善國有獨資公司董事會,規範行使中央企業對其控股上市公司的股東權利,確保上市公司規範運作,促進上市公司做強做大。

  李榮融認為,董事會在公司法人治理結構中處於十分重要的地位,發揮著重要作用。董事會應當是股東利益的忠實代表,是保護股東合法權益、體現股東意志的制度依託,是實現出資人職責到位的最終體現,是企業內部深化改革、加強管理、提高效率的重要保證,是企業市場競爭力的制度基礎。他表示,國務院國資委將維護董事會依法享有各項職權,並根據有關規定,把出資人部分職權授予規範的董事會行使。

  李榮融指出,建立健全外部董事制度,是這次試點的一項重要措施,也是與過去的董事會的不同點。對於大企業來講,重大決策要集中集體的智慧,強調製衡,不能搞一言堂;執行性事務要提高效率,令行禁止,下級服從上級,不能互相掣肘。因此,大企業的決策權與執行權應分開。建立健全外部董事制度,可以避免董事會成員與經理人員高度重合,實現決策權與執行權分開,從而保障董事會集體決策。李榮融還指出,長期在本企業工作的非外部董事有自身的優勢,外部董事與非外部董事要忠於職守,相互配合,為充分發揮董事會作用共同努力。

  李榮融強調,堅持黨的領導,發揮國有企業黨組織的政治核心作用,是一項重大原則,任何時候都不能動搖。鋻於董事會在公司法人治理結構中的重要作用,加強董事會建設要與發揮企業黨組織的政治核心作用相結合。

  李榮融表示,寶鋼集團有限公司是我國大型國有企業最具國際競爭力的企業之一,有條件率先建立比較完善的現代企業制度,其作為完善董事會的試點,既有利於促進其持久發展,又能為中央企業起到很好的示範作用。李榮融要求,寶鋼集團有限公司要深入學習黨的十六屆五中全會精神,為實現黨中央提出的"十一五"時期經濟發展目標,形成一批擁有自主知識産權和知名品牌、國際競爭力較強的優勢企業做出自己應有的貢獻。

  會議由國務院國資委副主任邵寧主持,寶鋼集團有限公司全體董事、監事會主席、黨委成員、經理人員等參加了會議,部分中央企業負責同志列席了會議。