衛生部醫師資格考試委員會關於下發《醫師資格考試違規處理規定》的通知

衛醫考委發〔2005〕4號

各省、自治區、直轄市醫師資格考試領導小組：

　　為貫徹《中華人民共和國執業醫師法》，組織好醫師資格考試，做好醫師資格考試考務管理工作，在總結幾年來醫師資格考試工作的基礎上，我們對《醫師資格考試違紀處理暫行規定》進行了修訂，制定了《醫師資格考試違規處理規定》，現予發佈，請遵照執行。原《醫師資格考試違紀處理暫行規定》同時廢止。

                                          二○○五年九月七日

醫師資格考試違規處理規定

第一章 總 則

　　第一條 為規範對醫師資格考試違規行為的認定與處理，維護醫師資格考試的公平、公正，保障參加醫師資格考試的考生、從事和參與醫師資格考試工作的人員（以下簡稱考試工作人員）的合法權益，根據《中華人民共和國執業醫師法》及相關法律、行政法規，制定本規定。

　　第二條 對參加醫師資格考試的考生以及考試工作人員和其他相關人員，違反考試管理規定和考場紀律行為的認定與處理，適用本規定。

　　對醫師資格考試違規行為的認定與處理應當公開公平、合法適當。

　　第三條 在衛生部醫師資格考試委員會和省級醫師資格考試領導小組領導下，考區、考點負責醫師資格考試的具體實施，並依據本規定，負責對考試違規行為的認定與處理。

第二章 違規行為的認定與處理

　　第四條 考生不遵守考場紀律，不服從考試工作人員的安排與要求，有下列行為之一的，應當認定為考試違紀：

　　（一）攜帶規定以外的物品進入考場或者未放在指定位置的；

　　（二）未在規定的座位參加考試的；

　　（三）考試開始信號發出前答題或者考試結束信號發出後繼續答題的；

　　（四）在考試過程中旁窺、交頭接耳、互打暗號或者手勢的；

　　（五）在考場或者醫師資格考試機構禁止的範圍內，喧嘩、吸煙或者實施其他影響考場秩序的行為的；

　　（六）未經考試工作人員同意在考試過程中擅自離開考場的；

　　（七）將試卷、答卷（含答題卡，下同）、草稿紙等考試用紙帶出考場的；

　　（八）用規定以外的筆或者紙答題或者在試卷規定以外的地方書寫姓名、考號或者以其他方式在答卷上標記信息的；

　　（九）其他違反考場規則但尚未構成作弊的行為。

　　第五條 考生違背考試公平、公正原則，以不正當手段獲得或者試圖獲得試題答案、考試成績，有下列行為之一的，應當認定為考試作弊：

　　（一）攜帶與考試內容相關的文字材料或者存儲有與考試內容相關資料的電子設備參加考試的；

　　（二）抄襲或者協助他人抄襲試題答案或者與考試內容相關的資料的；

　　（三）搶奪、竊取他人試卷、答卷或者強迫他人為自己抄襲提供方便的；

　　（四）在考試過程中使用通訊設備的；

　　（五）由他人冒名代替參加考試的；

　　（六）故意銷毀試卷、答卷或者考試材料的；

　　（七）在答卷上填寫與本人身份不符的姓名、考號等信息的；

　　（八）傳、接物品或者交換試卷、答卷、草稿紙的；

　　（九）其他作弊行為。

　　第六條 醫師資格考試機構、考試工作人員在考試過程中或者在考試結束後發現下列行為之一的，應當認定相關的考生實施了考試作弊行為：

　　（一）通過偽造證件、證明及其他材料獲得考試資格和考試成績的；

　　（二）實踐技能考試答卷評卷過程中被發現同一類別同一考場主觀題答卷部分有兩份以上（含兩份）答卷答案雷同的；

　　（三）考場紀律混亂、考試秩序失控，出現大面積考試作弊現象的；

　　（四）考試工作人員協助實施作弊行為，事後查實的；

　　（五）其他應認定為作弊的行為。

　　第七條 考生及其他人員應當自覺維護考試工作場所的秩序，服從考試工作人員的管理，不得有下列行為：

　　（一）故意擾亂考場、評卷場所等考試工作場所秩序；

　　（二）拒絕、妨礙考試工作人員履行管理職責；

　　（三）威脅、侮辱、誹謗、誣陷考試工作人員或其他考生；

　　（四）其他擾亂考試管理秩序的行為。

　　第八條 考生有第四條所列考試違紀行為之一的，取消該單元的考試成績。考生有第五條（一）、（二）、（六）、（八）、（九）項所列考試作弊行為之一的，取消當年考試資格和考試成績。有第五條（三）、（四）、（五）、（七）項所列考試作弊行為之一的，或有第六條、第七條所列考試違規行為之一的，取消當年考試資格和考試成績。有第五條（三）、（四）、（五）、（七）項所列考試作弊行為之一的，或有第六條、第七條所列考試違規行為之一的，取消當年考試資格和考試成績，並取消自下一年度起兩年內參加醫師資格考試資格。

　　第九條 考生有第七條所列行為之一的，應當終止其繼續參加本年度醫師資格考試，取消當年報考醫師資格考試資格和考試成績，並取消自下一年度起兩年內參加醫師資格考試資格。考生及其他人員的行為違反《治安管理處罰條例》的，由公安機關進行處理；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第十條 考生以違規行為獲得的考試成績並由此取得《醫師資格證書》、《醫師執業證書》的，由證書頒發衛生行政部門宣佈證書無效，收回證書；已經註冊的，登出註冊。

　　第十一條 代替他人參加醫師資格考試，是在校生的，通知其所在學校處理；已經取得醫師資格未註冊的，自發現替考行為並處理完畢之日起至申請註冊之日止二年內不予註冊；已經註冊的，由其執業註冊主管部門認定為該考核週期定期考核不合格。其他人員，由衛生行政部門建議其所在單位給予行政處分，直至開除或解聘，衛生行政部門按照作弊行為記錄並向有關單位或媒體通報。

　　第十二條 考試工作人員應當認真履行工作職責，在考試管理、組織及評卷等工作過程中，有下列行為之一的，應當停止其參加當年及下一年度的醫師資格考試工作，並由考區、考點或者建議其所在單位視情節輕重分別給予相應的行政處分：

　　（一）應回避考試工作卻隱瞞不報的；

　　（二）擅自變更考試時間、地點或者考試安排的；

　　（三）提示或暗示考生答題的；

　　（四）擅自將試題、答卷或者有關內容帶出考場或者傳遞給他人的；

　　（五）在評卷、統分中嚴重失職，造成明顯的錯評、漏評或者積分誤差的；

　　（六）在評卷中擅自更改評分細則或者不按評分細則評卷的；

　　（七）因未認真履行職責，造成所負責考場出現雷同卷的；

　　（八）擅自洩露評卷、統分等應予保密的情況的；

　　（九）其他違反監考、評卷等管理規定的行為。

　　第十三條 考試工作人員有下列行為之一的，應當停止其參加醫師資格考試工作，由考區、考點或者其所在單位視情節輕重分別給予相應的行政處分，並調離考試工作崗位；情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

　　（一）為不具備參加醫師資格考試資格的人員提供假證明、證件，使其取得考試資格或者考試工作人員資格的；

　　（二）因玩忽職守，致使考生未能如期參加考試的或者使考試工作遭受重大損失的；

　　（三）利用監考或者從事考試工作之便，為考生作弊提供條件的；

　　（四）偽造、變造考生檔案（含電子檔案）的；

　　（五）在場外組織答卷、為考生提供答案的；

　　（六）指使、縱容或者夥同他人作弊的；

　　（七）偷換、塗改考生答卷、考試成績或者考場原始記錄材料的；

　　（八）擅自更改或者編造、虛報考試數據、信息的；

　　（九）不按照規定銷毀試卷的；

　　（十）利用考試工作便利，索賄、受賄、以權徇私的；

　　（十一）誣陷、打擊報復考生的。

　　第十四條 因考點管理混亂、考試工作人員玩忽職守，造成考點或者考場紀律混亂，作弊現象嚴重；或者同一類別同一考場有百分之六十以上考生存在雷同試卷的；或者同一類別同一考點有百分之二十以上考場存在雷同試卷的；相應範圍內考試成績無效。同一類別同一考點有百分之二十以上考場存在雷同試卷的，或其他考場紀律混亂、作弊現象嚴重的，由省級衛生行政部門取消該考點承辦醫師資格考試的資格。

　　對出現大規模作弊情況的考場、考點的相關責任人、負責人，有關部門應當分別給予相應的行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第十五條 違反保密或考試資料管理規定，造成醫師資格考試的試題、答案及評分參考（包括備用卷及其答案及評分參考，下同）丟失、泄密，或者使考生答卷在保密期限內發生重大事故的，由有關部門視情節輕重，分別給予責任人和有關負責人行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。盜竊、損毀、傳播在保密期限內的醫師資格考試試題、答案及評分參考、考生答卷、考試成績的，由有關部門依法追究有關人員的責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第十六條 在職人員及其他人員有下列行為之一的，由考區、考點建議其所在單位給予行政處分或者由有關部門處理；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

　　（一）指使、縱容、授意考試工作人員放鬆考試紀律，致使考場秩序混亂、作弊嚴重的；

　　（二）代替他人或者由他人代替參加醫師資格考試的；

　　（三）參與或者組織他人進行考試作弊的；

　　（四）利用職權，包庇、掩蓋作弊行為或者脅迫他人作弊的；

　　（五）以打擊、報復、誣陷、威脅等手段侵犯考試工作人員、考生人身權利的；

　　（六）向考試工作人員行賄的；

　　（七）故意損壞考試設施的；

　　（八）擾亂、妨害考場、評卷點及有關考試工作場所秩序後果嚴重的。

第三章 違規行為認定與處理程序

　　第十七條 考試工作人員在考試過程中發現考生實施本規定第四條、第五條所列考試違紀、作弊行為的，應當及時予以糾正並如實記錄；對考生用於作弊的材料、工具等，應予暫扣。考生違規記錄作為認定考生違規事實的依據，應當由兩名以上（含兩名）監考員或者巡考員簽字確認。考試工作人員應當向違規考生告知違規記錄的內容，對暫扣的考生物品應填寫收據。

　　第十八條 考區、考點發現本規定第六條、第七條所列行為的，應當由兩名以上（含兩名）工作人員進行事實調查，收集、保存相應的證據材料，並在調查事實和證據的基礎上，對所涉及考生的違規行為進行認定。

　　第十九條 考點匯總考生違規記錄，匯總情況經考點主考簽字認定後，報送考區依據本規定進行處理。

　　第二十條 考生在醫師資格考試中，出現第四條所列考試違紀行為的，由考點做出處理決定，出現第五條、第六條所列考試作弊行為或第七條所列擾亂考試秩序行為的，由考點簽署意見，報考區處理；對考生及其他人員違反治安管理法律法規的行為，由當地公安機關處理；評卷過程中發現考生有本規定第六條所列考試作弊行為的，由考區做出處理決定，並通知考點。

　　第二十一條 衛生行政部門在考點、考場出現大面積作弊情況或者需要對考點實施監督的情況下，應當直接介入調查和處理。發生第十三、十四、十五條所列案件，情節嚴重的，由省級衛生行政部門處理，並及時報告衛生部。

　　第二十二條 考試工作人員在考場、考點及評卷過程中有違反本規定的行為的，考點主考、評卷點負責人應當暫停其工作，並報相應的考區處理。

　　第二十三條 在其他與考試相關的場所違反有關規定的考生，由考點做出處理決定，同時報考區備案。在其他與考試相關的場所違反有關規定的考試工作人員，由所在單位根據考區、考點提出的處理意見，進行處理，處理結果應當向提出處理的考區、考點通報。

　　第二十四條 考區、考點在對考試違規的個人或者單位做出處理決定前，應當復核違規事實和相關證據，告知被處理人或者單位做出處理決定的理由和依據；被處理人或者單位對所認定的違規事實存在異議的，應當給予其陳述和申辯的機會。被處理人受到取消當年考試資格和考試成績並取消自下一年度起兩年內參加醫師資格考試資格處理的，可以要求舉行聽證。

　　第二十五條 考區、考點做出處理決定應製作考試違規處理決定書，載明被處理人的姓名、單位名稱、處理事由和法律依據、處理決定的內容、救濟途徑以及做出處理決定的機構名稱和做出處理決定的時間。考試違規處理決定書應當及時送達被處理人。

　　第二十六條 考生或者考試工作人員對考區、考點做出的違規處理決定不服的，可以在收到處理決定書之日起十五日內，向其上一級機構提出復核申請；對考區做出的處理決定不服的，向省級衛生行政部門提出復核申請。

　　第二十七條 受理復核申請的省級衛生行政部門、考區、考點應對處理決定所認定的違規事實和適用的依據等進行審查，並在受理後三十日內，按照下列規定做出復核決定：

　　（一）處理決定認定事實清楚、證據確鑿，適用依據正確，程序合法，內容適當的，決定維持；

　　（二）處理決定有下列情況之一的，決定撤銷或者變更：

　　1．違規事實認定不清、證據不足的；

　　2．適用依據錯誤的；

　　3．違反本規定的處理程序的。

　　(做出決定的考區、考點或縣級以上衛生行政部門對因錯誤的處理決定給考生造成的損失，應當予以補救。)

　　第二十八條 申請人對復核決定或者處理決定不服的，可以依據《行政復議法》和《行政訴訟法》的有關規定，申請行政復議或者行政訴訟。

　　第二十九條 考區應當建立考生誠信檔案，記錄、保留在醫師資格考試中作弊考生的相關信息。考區應當接受社會有關方面對考生誠信檔案的查詢，並及時向衛生行政部門和醫療機構提供相關信息。

　　第三十條 考區應當及時匯總本地區違反規定的考生及考試工作人員的處理情況，向衛生部醫師資格考試委員會辦公室報告,並抄送國家醫學考試中心。

第四章 附 則

　　第三十一條 本規定由衛生部醫師資格考試委員會負責解釋。

　　第三十二條 本規定自發佈之日起施行。此前衛生部醫師資格考試委員會頒布的《醫師資格考試的違紀處理暫行規定》同時廢止。