10月24日上午，陳德銘省長主持省政府第25次常務會議，學習《國務院關於預防煤礦安全生産事故的特別規定》（國務院446號令），聽取了省煤炭局、煤礦安全監督局關於全省煤礦安全生産情況的彙報和關於打擊煤礦違法生産聯合執法活動情況的彙報。會議強調，要不折不扣地認真貫徹國務院446號令和省政府《關於進一步加強煤礦安全生産的決定》，突出重點，狠抓落實，標本兼治，把陜西省煤炭安全生産提高到一個新的水平。

　　針對陜西省煤炭安全生産的形勢和存在的問題，省長陳德銘強調，一是要進一步深入學習和落實《國務院關於預防煤礦安全生産事故的特別規定》。《規定》是預防煤礦安全事故的法規依據，對處理煤礦生産中存在的問題及規定説得很清楚，目前的關鍵是各部門要認真學習，不折不扣地執行和落實。二是要繼續抓好省政府《關於進一步加強煤礦安全生産的決定》的貫徹落實工作。落實的重點在縣鄉煤礦，省屬煤礦必須首先做好。三是著眼未來，標本兼治。人才和科技是解決煤礦安全問題的根本。要加強煤礦安全科研項目攻關和煤礦技術人才的培養，加強煤礦科研院所和高校煤礦專業建設，建立基金，鼓勵高中畢業生報考煤礦專業，完善機制，落實大學畢業生到煤礦工作的政策措施，逐步把陜西省煤礦安全生産的重點轉到主動依靠科技進步和人才培養上來。四是堅決打擊官煤勾結，嚴厲查處煤礦安全生産中的腐敗問題。凡是幹部投資煤礦不能按照中央規定在確定的期限內主動退出的，一經查出，嚴肅處理。不僅幹部本人不能投資煤礦，配偶、子女等也不能從事和投資煤礦開採。五是要抓好第一批已經關停的584個煤礦的整頓工作，凡是逾期整改不合格的，要依法堅決關閉。

　　會議還審議了陜西省實施行政許可聽證辦法和陜西省實施行政許可程序規定等有關事項。