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李毅中督查湖南省郴州市煤礦整頓關閉工作
中國政府門戶網站 www.gov.cn   2005年11月12日   來源:安監總局網站

李毅中深入湖南省郴州市煤礦現場進行督查    

    11月10日至11日,國家安全生産監督管理總局局長李毅中率總局整頓關閉煤礦督查組對湖南省郴州市煤礦整治關閉工作進行了督查。

    11月11日,李毅中率隊冒雨對郴州市宜昌縣的榮福煤礦、平安煤礦、南二煤礦和新發煤礦進行了檢查。在對各礦的檢查中,李毅中重點檢查了煤礦的股東名單、煤礦整頓工程情況、礦井通風能力、井下災難以及煤礦盈利情況。他反復強調,停産整頓煤礦要有具體項目和方案;整頓期間要有具體整頓方案;驗收要嚴格依照國家和省、市的有關標準;礦井開工應有具體的開工方案;要對員工進行安全培訓,不要在恢復生産中再出現問題。

    在榮福煤礦,李毅中很快就發現了礦長黃永紅的彙報存在許多不實之處:該礦設計生産能力6萬噸,去年實際生産8萬噸,但是黃礦長卻一口咬定年産量8000噸;該礦井的瓦斯絕對涌出量的數據也説不準。如果這些能“緊張”來解釋的話,那麼,在彙報中他將該礦礦工總數從300人“減到”180人就説不通了。記者後從湖南安全生産信息網上煤礦礦長安全資格證培訓合格人員名單中,查到了礦長黃永紅的名字,連基本的煤礦生産常識都沒弄懂的他,也通過了安全培訓。

    榮福煤礦正在停産整頓,該礦的整改項目實施方案僅只用“清修加固”四個字概括,李毅中問有無明細的方案時候,黃永紅只有沉默。李毅中當即指出:“沒有明確的整改方案就不能進行驗收!即使通過了驗收,這樣的驗收也是無效的!希望你們能夠通過積極整改獲得安全的生産。這樣的不負責任的行為是在糊弄自己、糊弄礦工,是對礦工生命安全的蔑視!”

    11月10日,國家安監總局局長李毅中在湖南省郴州市聽取了該市關於安全生産和煤礦整頓關閉情況的彙報。湖南省副省長鄭茂清一同聽取了彙報,彙報會由郴州市市委書記李大倫主持。

    在會上記者了解到,郴州市現有合法煤礦546處,截止至10月底,已取得煤礦安全生産許可證煤礦170個,佔全部煤礦31%。11月上旬,送湖南省審查許可證辦證資料的有66個煤礦,尚在郴州市煤監分局審查辦證資料的有42個。另據介紹,郴州市列入“四關閉”範圍礦井57個,已全部按照國務院文件要求關閉到位。截止9月20日,全市所有停産整頓礦井的採礦許可證均被各縣(市、區)國土資源主管部門暫扣。

國家安監總局局長李毅中

     11月10日,國家安監總局局長李毅中在湖南省郴州市聽取了該市關於安全生産和煤礦整頓關閉情況的彙報。湖南省副省長鄭茂清一同聽取了彙報,彙報會由郴州市市委書記李大倫主持。

    在會上記者了解到,郴州市現有合法煤礦546處,截止至10月底,已取得煤礦安全生産許可證煤礦170個,佔全部煤礦31%。11月上旬,送湖南省審查許可證辦證資料的有66個煤礦,尚在郴州市煤監分局審查辦證資料的有42個。另據介紹,郴州市列入“四關閉”範圍礦井57個,已全部按照國務院文件要求關閉到位。截止9月20日,全市所有停産整頓礦井的採礦許可證均被各縣(市、區)國土資源主管部門暫扣。

    李毅中對郴州市的煤礦停産整頓工作予以肯定。他指出,市委市政府高度重視,監管體系組織比較健全,強化執法;建立了安全生産責任體系,並把安全生産作為考核政績的指標之一,對事故嚴格按“四不放過”查處;在煤礦停産整頓工作中嚴格按照國務院兩個文件要求做了大量工作,工作比較到位。

    今年1月到8月,湖南省共産煤730萬噸,同比下降20%,9、10月份産量同比下降50%。據此,李毅中指出産量的下降正是煤礦停産整頓工作到位的反映。根據整頓的情況,9、10月應該是産量的低谷。目前要咬牙度過低谷期,逐漸恢復生産,獲得有安全生産保障能力的煤炭産量。

    在談到煤礦證照的發證工作時,李毅中要求要嚴把準入關。過期的採礦證要嚴格審核,對於資源枯竭、私挖亂採、越層越界、非法生産的礦井一定要堅決取締。

    當彙報到郴州市在今年4月份以來共關閉小煤礦256處,同時建立常年巡查隊伍、煤炭、公安等部門實行聯合執法時,李毅中指出,對小煤礦的監管,是一個動態管理的過程。不具備安全生産條件的小煤礦,是吞噬生命、滋生事故的陷阱,一定要有一個關一個,嚴厲打擊非法小煤礦。

    李毅中強調,要嚴格執行國務院第81次常務會議確定的瓦斯治理7項措施,措施的關鍵是以通風能力核定礦井的生産能力,即以風定産,他要求對礦井通風能力的核定不能走過場。

    總局督查組成員以及郴州市國資委、市發改委、市煤炭局、市安監局、市環保局、市工商局等相關部門的負責人參加了會議。