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吉林省“十一五”期間全面推進城鎮化進程
中國政府門戶網站 www.gov.cn   2005年11月15日   來源:吉林省政府網站

  “十一五”期間,吉林省如何加快城鎮化步伐?省建設廳廳長柳青説,“十一五”期間,全省建設工作的發展目標十分明確:要基本形成職能分工明確、空間佈局合理、等級規模有序、設施配套完善的城鎮體系,城鎮化率將達到53%;市政公用事業市場化改革進一步深入,城市承載力將得到大幅提升;房地産投資每年保持在200億元以上,年均施工住宅面積2000萬平方米,全面推行社會化、市場化、專業化的物業管理。全省住房公積金歸集總額達到380億元,個人住房貸款達到150億元;建築業總值達到945億元,建築業增加值達到200億元;建材業年均增長速度達到25%,增加值達到87億元,工業總産值達到220億元;全省建設事業主要領域的技術水平,要達到國內發達地區的平均水平,逐步形成住宅建設、建築節能、新型建材、建築用鋼的産業化。

  為此,“十一五”期間全省建設工作的重點,將以規劃為“龍頭”,全面推進城鎮化進程。一方面加強對城鎮土地、能源、水等資源利用方面的引導與調控,注重城鄉和區域統籌,合理調整居民點佈局;對各類開發區的土地利用,實施嚴格的審批制度;積極推進區域性重大基礎設施的統籌規劃和共建共享;注重城鄉規劃實施的監督和規劃管理方式的改革,嚴格執行建設用地標準,防止突破規劃和違反規劃使用土地。通過規劃的手段,有效地加快吉林省城鎮化步伐。

  另一方面,以科技為手段,努力建設節約型社會。加強建設領域節能的組織領導,制定建築節能專項規劃;編制地方標準,完善建築節能標準體系;在工程建設過程中實施建築節能監管;開展建築節能試點示範,加大節能新技術、新産品的推廣;建立建築節能調控激勵機制等措施;在做好科技節能的同時,以居住建築和公共建築節能為重點,抓好“四節”(節能、節地、節水、節材)工作。

  同時,做好與公眾利益和公共安全息息相關的重大基礎設施和公共設施的建設;積極化解建設工作中的城鄉二元結構與人口自由流動需求的矛盾、規模擴張需求與有限容量的矛盾、共同發展需求與地區差異的矛盾;處理好在城鎮房屋拆遷、土地徵用、拖欠工程款和農民工工資、城鄉規劃監管、城鎮建設等方面的問題。