12月10日,河南省省委經濟工作會議決定:2006年要認真辦好關係群眾切身利益的十件實事。
在開展第一批保持共産黨員先進性教育活動期間,河南省省委書記徐光春代表省委、省政府鄭重承諾,2005年做好關係群眾切身利益的十件實事。經過幾個月的紮實工作,十件實事的目標任務基本完成,得到了廣大群眾的廣泛讚譽。在這次省委經濟工作會議上,徐光春再次強調,要形成制度,堅持每年都辦幾件得民心順民意的事情,切實維護好實現好發展好最廣大人民群眾的根本利益。
這次河南省省委經濟工作會議,按照科學發展觀和構建和諧社會的要求,根據全省人民群眾的共同願望、實際需要和財政保障能力,確定2006年要切實辦好關係群眾切身利益的十件實事。這十件實事涉及農民增收、農村基礎設施建設、安全飲水、環境保護、農村教育、廣播電視、文化信息、醫療衛生、扶貧開發、城鄉就業和社會保障等多個領域,件件關係民生、事事體現民情。辦好這十件實事,將使全省人民特別是廣大農民、困難群體得到更多實惠。十件實事具體是:
(一)落實好對農民的補貼政策。籌措必要的資金繼續對種糧農民直接補貼。籌措3億元資金繼續對種糧農民實施良種補貼。繼續對農戶購買大型農機具實行補貼。建立財政保障機制,落實好村級經費和村幹部報酬。
(二)增強農村義務教育保障能力。安排資金14.5億元,對農村義務教育階段貧困家庭學生繼續實施“兩免一補”。提高農村中小學公用經費標準。建立農村中小學D級危房改造長效機制。加快實施農村中小學遠程教育工程。
(三)緩解群眾看病難問題。籌措資金4億元,再安排800所鄉鎮衛生院改造,基本把全省鄉鎮衛生院改造一遍。新型農村合作醫療試點縣由25個增加到64個,試點縣的農村人口每人每年財政補貼標準由20元提高到40元。全面實施城鄉醫療救助制度。
(四)切實改善農民出行條件。投資65億元,改造和建設農村公路1.9萬公里,解決好農村公路有路無橋、路寬橋窄、斷頭路等問題。建立和完善農村公路養護管理體制,切實解決重建設輕管護的問題。
(五)進一步解決環境污染和農民飲水安全問題。加強環境污染治理工作,重點解決沙潁河等6個流域的水污染和5個群區的大氣污染問題。籌措5.4億元資金,解決重污染及高氟高鹽等地區150萬農民安全飲水問題。
(六)加快農村沼氣建設。籌措4億元資金,扶持農村沼氣工程建設。新增沼氣用戶50萬戶,在沼氣推廣成規模的地區,建設沼氣服務站。結合養殖業和沼氣發展,建設一批秸稈綜合利用小區。
(七)擴大農村廣播電視和信息網絡覆蓋面。實施居民20戶以上的自然村廣播電視“村村通”工程,切實解決邊遠地區農民看電視、聽廣播難的問題。建設好2萬個村的黨員遠程教育工程。建成覆蓋全省的農村信息網。
(八)加快農村富餘勞動力轉移。籌措1億元資金,對200萬農村勞動力分別進行職業、基本技能以及實用技術培訓,新轉移農村富餘勞動力150萬人以上。認真落實政策,切實解決進城務工農民戶籍、子女入學等難點問題。
(九)做好城鎮就業再就業工作。認真落實就業再就業各項優惠政策,確保新增城鎮就業90萬人。籌措5.5億元資金,用於支持下崗職工再就業,實現企業下崗職工再就業33萬人,其中“4050”人員12萬人。
(十)加大困難群體救助和扶貧開發力度。提高城市居民最低生活保障標準。對農村特困人口每人每月生活最低補助標準提高到15元。加強農村敬老院建設,提高“五保戶”集中供養率。加大扶貧開發投入,力爭60萬農村貧困人口脫貧和解決溫飽問題。(記者 肖建中 王磊 朱殿勇)